编者按: 近期,省委组织部、省委党建办主办的《湖北党建》杂志刊发了《十堰市深化党建引领物业管理服务 推动小区治理提质增效》一文,介绍了十堰市党建引领小区治理特色做法。十堰市建成1000个党建引领物业管理服务小区,建立小区“党建+邻里中心”阵地950个,化解群众身边物业问题5146个,组织5.2万名党员干部下沉小区参与治理,建立在小区服务群众长效机制,今年物业领域信访投诉量同比下降21.4%,群众满意度持续提升,小区治理提质增效。
原文如下 ↓↓↓
深化党建引领物业管理服务 推动小区治理提质增效
2023年以来,十堰市深化共同缔造推进党建引领基层治理体制机制创新,把党建引领物业管理服务作为绿色低碳发展示范区建设重要工程、市委市政府重大民生实事、城市基层治理重点任务来抓,以党建引领1000个物业管理服务小区建设为抓手,聚焦聚力小区强组织、组队伍、建阵地、优服务,健全党建引领小区治理机制,整体提升了城市基层治理效能,实现了物业领域投诉量下降、居民群众满意度提升的“一升一降”可喜变化。相关做法得到中组部调研组肯定,在人民网、学习强国、中国组织人事报、湖北日报等主流媒体宣传推介。
把牢党建引领主题主线。市党建引领城市基层治理领导小组会议专题研究党建引领物业管理服务工作,市委出台9条指导意见,编印指导手册1500余册,明确分类创建标准,高位谋划推进。市、区、街道成立党建引领物业管理服务领导小组,抽调专人组建专班和巡回督导组,召开现场拉练观摩会,建立联席会议制度,每周召开例会破解难题,健全上下贯通、指导有力的组织领导体系。明确市委组织部、市住建局、市城管执法委牵头,县(市、区)和12个责任单位共同参与,构建了党建引领、条块联动、各方协同的物业管理服务新格局。推动党的组织覆盖进小区,全市物业小区党支部集中换届,选优配强1519个小区党支部书记,通过单独建、联合建或选派党建指导员等形式在404家物业企业建立党组织,推选7401个楼栋党小组长、3.2万户党员中心户,健全“小区党支部—楼栋党小组—党员中心户”三级组织体系,实现党的组织和工作向物业小区延伸覆盖。
▲十堰市党建引领物业管理服务工作现场推进会
汇聚共建家园党群队伍。总结疫情防控经验,落实“双报到、双报告”制度,在全市创新开展以“亮身份,带头决策共谋;亮承诺,引领发展共建;亮行动,带领建设共管;亮担当,示范效果共评;亮业绩,推进成果共享”为主要内容的“五亮五共”活动,引导5.2万名党员干部到居住地小区下沉,在小区全覆盖亮身份、亮承诺,领办实事6.8万件、完成率达95%,1.16万名党员干部担任小区党支部成员、业委会委员、楼栋长、中心户长等职务。以小区为单位每季度组织下沉党员带头开展1次认领小区公共卫生、文明创建、环境整治、志愿服务等活动,带领群众共谋共商小区事务1.8万次、带动居民参与小区共建共管活动10.2万余人次。十堰市委政研室干部叶靖主动竞选担任上海城小区书记,牵头解决了小区供水改造、停车难、噪音扰民等多项历史遗留问题。建立延伸考察党员干部在居住地社区(小区)表现机制,赋予小区党支部、业委会、居民群众对党员干部下沉评价权。活动开展以来,干群关系变得融洽、干部能力有效提升、小区环境得到改善、邻里关系更加和谐、矛盾问题逐渐下降、治理水平显著提高。
▲党员干部下沉丹江口市大坝街道滨江社区开展“五亮五共”活动
健全物业矛盾化解机制。聚焦群众关心关注的物业领域矛盾问题,建立“居民诉求掌上报”制度,开发上线“物业问题征集小程序”,组织居民对物业服务问题随手拍、随时报,畅通居民反映物业问题渠道,定期汇总物业领域诉求,形成任务清单分类交办,今年连续交办4期5146个物业领域问题。市、县整合城管、住建、公安、消防、市场监管、自然资源等单位力量,组建市、区、街道三级共31支联合执法进小区队伍,对派单交办的物业违法问题联合执法处置。聚焦群众反映强烈的小区内违法建设、噪音扰民、改变架空层、占用消防通道等问题开展联合执法行动216次,立案执法45件,已化解物业问题5000余个。建立“诉求办理回访通报”制度,市、县组建物业问题化解回访评估组,对交办化解情况进行回访抽查,在市级媒体定期展示回访结果,发布“满意、较满意、不满意”榜单,让群众看到实实在在的变化效果,累计回访群众1000余人,满意度达90%以上,全市物业问题信访量同比下降21.4%。
▲竹溪县联合执法进小区专班对金竹广场御膳房油烟问题进行执法
推行考评物业长效制度。建立“集体打分考评物业”制度,由社区环物会牵头,组织业主代表参与制定物业服务考评细则,每个物业小区建立由街道干部、社区干部、小区党支部成员、业主代表、物业代表等组成的20人考评专班。小区党支部、业主委员会发挥主体作用,牵头组织季度考评,实地考评打分通报。抓实考评结果运用,连续3季度对809个市场化物业服务小区开展考评,将考评结果在小区公示,向满意度较差的物业企业下达整改督办函,由住建部门对得分75分以下的物业企业集中约谈,建立物业考评金制度,提取小区物业费总额的10%作为考评金与考评结果挂钩兑现,先后对全市14家物业企业纳入黑榜警告,建立了党建引领、群众参与、共管共评的物业考评体系,物业管理服务逐渐规范,物业服务投诉少了,小区环境变美了。
▲茅箭区顾家岗社区组织居民监督考评物业
创新自治管理有效模式。坚持共同缔造理念和方法,推行“三方联动”议事协调机制,创新“三议三办三公开”工作法(即物业小区提议,物业小区党支部、业主委员会、物业服务企业或业主代表商议,社区环物会审议;由物业小区承办,街道或社区牵头领办,社区环物会督办;对“三方联动”拟商议事项公开,办理事项公开,办理结果公开),小区议事协商更加规范透明,2023年以来通过“三议三办三公开”工作法商议决策小区公共事务6000余项。总结推行“中岳华庭小区业主自治管理模式”,建立小区妇女之家,成立妇女议事会,打造“小事天天议、大事逢十议”“逢六说事儿”等协商议事品牌。推动社会组织向下延伸,建立小区志愿队伍,开展“党员服务日”“关爱空巢老人”“党员护学岗”“夏季送清凉”“特殊党员送温暖”等活动,提供邻里守望、法律援助、环境保护等志愿服务2.1万余人次,让小区居民自我管理、自我服务。
▲竹山县盘龙小区居民选举业主委员会,建立自治组织
编辑:陈琦