8月30日《周五面对面》：智慧停车“一张网” 如何缓解“停车难”

在日常生活中，无论是早晚开车接送孩子，还是去商业街购物、外出就餐，停车高峰期的“一位难求”着实让不少群众感到头痛。小车位关系大民生。今年市政府工作报告将新增一批停车泊位，实现城区智慧停车一张网列入了民生实事“十大行动”中，本期节目共同关注十堰停车位建设管理工作。参与本期节目的各位嘉宾是：市城管执法委副主任李飓、市城管执法委城管督察科负责人孙俊、市停车管理工作专班负责人张罡辉、市停车管理工作专班工作人员鞠国华、市城市发展控股集团有限公司副总经理王志峰、十堰城投智迅科技有限公司副总经理魏刚、市城投置业有限公司六堰项目负责人姚飞、市智慧停车平台工作人员宋明驰。

据十堰公安交管部门统计，截止到今年上半年，我市备案登记的机动车约为87万余辆，其中十堰城区备案登记数量约为24万余辆，我市城区建成使用的停车泊位为17.25万个。为缓解停车难题，市政府工作报告明确公共停车泊位建设目标：其中2022年计划建设停车泊位2000个，全年建成3264个;2023年计划建设停车泊位2000个，全年建成8500个;2024年计划建设停车泊位5000个，截至目前已建成5240个。同时，为了加强停车场管理，2023年8月3日，我市出台《十堰市“全市一个停车场”建设实施方案》，明确提出要对我市现有停车管理系统进行智能升级改造，完成信息接入，推进资源共享，逐步实现城市停车场“通停通付”“共享预约”“无感支付”“先离后付”等功能。

主持人：目前全市的停车位呈现出一个什么样的特点?

市城市管理执法委员会副主任李飓：十堰城区停车供需有差距，存在停车难的问题。一是十堰城区的车位配比有差距，目前十堰城区停车泊位近172500个，而机动车的拥有量为24万辆，6万多的差距造成了停车难的问题；二是特殊区域、时段停车难，医院周边、农贸市场等区域一位难求，在特殊时段，如节假日或学生上学、放学期间，医院的周边及学校的周边，大型超市、商业体周边存在停车难问题；三是停车的资源共享不足，如上班期间，很多小区的停车位空闲，下班后，行政事业单位的停车泊位存在大量的空闲，没有合理地应用，在主要路段，路边的公共停车泊位施划时，没有根据实际情况来适当增加相应的停车泊位，三个方面造成了现在停车难的问题。

主持人：结合目前停车现状，我市为什么要开展智慧停车一张网建设呢?

市停车管理工作专班负责人张罡辉：省、市政府高度重视、关注停车难问题。先后通过新建停车泊位，新建城区内部道路，打通微循环优化交通组织等措施尝试解决这些问题，但是还未达到预期效果。为进一步改善城区道路环境，解决停车乱、停车难这个民生痛点问题，市委市政府多次开会研究，2023年8月出台了全市一个停车场建设实施方案。全市一个停车场建设方案其实就是开展全市智慧停车一张网工作，主要是通过建设全市统一的智慧停车平台，整合汇集全市的公共的、商业的、社会的，包括小区的、单位的车辆动态运行信息，形成智慧停车的一张网，以此推动停车资源的共享，快速匹配供需问题，保障城市道路交通安全有序畅通。

四方山南门停车场位于发展大道旁，毗邻四方山生态公园，依山而建，植被茂密。8月7日一早，市民张先生就开车带上家人来到这里。市民张先生说，这里停车方便，服务质量好，安保、卫生条件都不错。

作为我市打造的生态绿色停车场，这里不仅停车方便，还增添了许多便民设施，成为市民休闲健身的新选择。

十堰城投智迅科技有限公司副总经理张振宇：为了丰富停车场的作用，现在又增加了八个无障碍车位，八个充电桩和一个换电站，提供更多的服务。

除了四方山南门停车场，近几年，我市按照“因地制宜 建管并重”的原则，整合边角地带、地下空间和闲置资源，高标准推进公共停车场建设。

市停车管理工作专班鞠国华：近年来，我市新增建设了郧阳中学地下停车场、政务服务中心地下停车场、百二河生态修复工程、锦绣园人防工程等市政项目配建停车场，新增停车泊位2万余个。

除了在增加车位建设，改善停车环境上下功夫，我市还加大智慧停车平台的升级改造，对区域停车供需进行动态管理，实现停车资源信息共享。

市智慧停车平台工作人员宋明驰：智慧停车平台有七个模块，通过这些平台，市民遇到任何问题，工作人员都可以在后台直接进行处理。

随着智慧停车平台的使用，将全市各类停车场(库)和道路停车资源全面接入该平台，实现停车场信息管理、查询、车位预约、缴费、设施共享等一体化功能，停车资源的利用效率明显提升。

市智慧停车平台工作人员宋明驰：通过畅行车城小程序，可以直接搜索到目的地停车场，了解它的实时余位及收费标准。

主持人：智慧平台具体有哪些功能，该如何使用？

市智慧停车平台工作人员宋明驰：首先打开微信或支付宝搜索“畅行车城”小程序，会自动定位显示附近停车场信息，也可点击查找车场，搜索目的地，点击查看收费标准，就能看到车位的实时余位情况及停车场的收费参考。点击导航图标即可查看该停车场的行驶路线，若需要离场缴费，可点击停车缴费，获取订单缴费成功后即可离场。为了满足不同用户的需求，小程序还推出了通停时长卡、月卡、长租卡，通停时长卡是购买一张卡，可以在多个停车场使用，购卡用户可以享受1元/h的优惠停车价格。月卡长租卡分为白天卡，夜间卡、全天卡以及次卡，用户可以根据自己的需求进行购买。

主持人：目前智慧平台的联网率达到多少了呢?

市停车管理工作专班鞠国华：专班紧盯任务目标，明确时间节点，积极协调督导全市各级各单位，停车场信息要做到应接尽接，通过各区各单位协力攻坚，目前全市一个停车场建设阶段任务基本完成，经排查，主城区规划性停车泊位约17. 25万个，截止到8月25日，市级智慧停车平台接入停车场303个，停车泊位达到了18.3万个，联网率完成100％。

主持人：也就是说城区所有停车场都已经接入到智慧平台中了?

市停车管理工作专班鞠国华：目前已覆盖了主城区全域，主城区停车智慧一张网基本实现。

主持人：智慧停车一张网目前效果如何？对于缓解停车难起到了哪些作用呢？

市城管执法委城管督察科负责人孙俊：十堰市智慧停车“畅行车城”小程序自运行以来，受到了社会各界及媒体的广泛关注和宣传。随着停车场的陆续接入，使用用户数量和增长速度在持续增加。截止到目前，使用用户数量已达到24万，通过运行后台我们发现，小程序每天用户访问量在5000人左右，最高峰时可以达到1万人。其中页面功能中访问最多的是停车场查询功能，如政务服务中心停车场，以往在群众办事的高峰期间经常会出现排长队、等停车位的情况。自从停车场接入全市一个停车场平台之后，群众在出行之前可以提前查询该停车场的停车余位，方便选择合适的出行方式，随着周边其他停车场的加入，为群众办事提供了更多的停车位选择，对缓解政务服务中心停车难问题起到了很大作用。

为缓解我市中心城区停车难问题，今年1月5日，位于六堰人民广场的立体停车场正式投入使用。那么这个停车场运行半年多来，使用情况究竟如何呢?

8月8日下午15时，前来这里办事的车辆有很多，但都选择停放在一旁的体育馆停车场。不少市民表示，对这里新建的立体停车库并不了解。

在现场，栏目组看到，车库周围并没有设置明显引导标识，六个出入口也仅打开了两个。随后，栏目组又来到郧阳中学地下停车场，发现该停车场停放率同样不高。

十堰城投智迅科技有限公司副总经理张振宇：在使用过程中未达到设计需求，现在只能达到30%的停放率。

郧阳中学地下停车场属地下多层建筑，新建标准车位480个，面积25000平方米，旨在满足家长接送学生上、下学的需求。

十堰城投智迅科技有限公司副总经理张振宇：我们建设停车场都是以公益停车场为主，使用特点都是比较有针对性，如郧阳中学地下停车场、政务服务中心停车场夜间停车，各个停车场都存在使用不饱和情况。

主持人：六堰体育馆附近是比较热门的商圈，每天人流量、车流量都比较大，但这个立体停车场的使用率这么低，具体的原因是什么呢?

市城投置业有限公司六堰项目负责人姚飞：六堰人民广场立体停车场设停车位是218个，其中立体停车位是200个，地面生态停车位18个，同时配备充电桩5个，这个停车场是从今年3月1号起开始市场化运营，目前运转良好，使用率不是很高，造成这种情况我认为主要有两个方面的原因：第一个是前期宣传推广不够，市民对这个智慧停车场的知晓率也不高；第二个就是前期停车收费基准价比周边略高。

主持人：这个停车场目前怎么收费?

市城投置业有限公司六堰项目负责人姚飞：按照发改委批复，前期收费是5元/小时，然后每增加一小时加收1元。今年的7月中旬我们对收费价格进行了调整，调整后3元/小时，每增加一小时增加1元，新能源车减半收费。

主持人：郧阳中学、百二河停车场都是新建的停车场，设施比较新，功能比较全，但是使用率也不高，原因是什么呢?

十堰城投智迅科技有限公司副总经理魏刚：郧阳中学地下停车场是为了缓解郧阳中学停车难的问题，根据市委市政府领导现场调研后，于2019年开始提出这个项目建设，该停车场有428停车位。百二河地下停车场是今年4月份移交给我公司的，到5月份投入使用，共有180个车位。使用率不高的原因有三个方面，第一是供需信息不通，以前没有接入平台，大家不知道里面到底能停多少车，还有多少位置；第二是宣传不到位，因为这些停车场公益性很强，我们没有对年卡、月卡进行大量宣传；第三是百二河停车场的周边配套设施还未完善，今后将加强宣传力度。

主持人：六堰立体停车场和郧阳中学停车场是否接入到智慧平台中?

市停车管理工作专班负责人张罡辉：已经接入了，这两个停车场都属于早期接入智慧停车平台的。

主持人：具体的情况我们掌握吗?有什么办法来引导和解决目前的一些现状?

市停车管理工作专班负责人张罡辉：根据后台运营数据分析，我们也发现了这两个停车场的停车泊位利用率并不是很高，我们也和运营管理单位积极进行了对接，准备从三个方面解决停车泊位利用不高问题。一是加大宣传力度。现在的智慧停车的知晓率还不是很高，我们准备多媒体、多渠道地开展宣传。二是加大优惠力度。郧阳中学这个停车场运营管理单位采取了一些优惠的措施，比如采取“3+1”这个收费模式，推出了月卡300、季卡850、年卡3200元的价格。第三就是要加大停车诱导力度，就是在停车场入口处加装停车诱导屏，实时显示停车场空位情况，让有需求的群众能够第一时间掌握停车场的空余信息。

主持人：智慧平台用户体验感如何？有什么意见建议？

市民代表易静美：这个平台确实方便，但是我觉得有一些方面还需完善，比如增添无感支付及实时路况显示，能否显示路上拥堵情况，用户在手机上能否看见目的地的实时泊位数量等。我感觉这几个方面在大型商超或热门景点都是尤为重要的。所以说想问一下王总，能否加强和完善一下这方面的功能?

市城市发展控股集团有限公司副总经理王志峰：针对刚才所问的几个问题，我认为我们这几个方面确实要进行完善和提升。第一是要进一步优化平台的数据处理能力，确保车位信息的持续性和准确性。比如说我们通过与各停车场管理系统的对接，实时实现车位数据的动态更新，通过微信小程序、设置诱导屏等渠道，为市民提供准确的车位、余位数及车场导航服务。第二方面还是要提高通行效率，解决停车场的快进快出问题。市民通过畅行车城小程序购买年卡月卡，我们还将大力推进无感支付，提高车辆通行效率。

主持人：除了市民代表提到的这些意见建议之外，平台自身有没有下一步的功能完善计划，请介绍一下。

市城市发展控股集团有限公司副总经理王志峰：正如刚才所说，我们在平台的使用与建设当中是个动态更新和服务提升的过程，那么下一步我们将在车位信息的实时动态更新方面和支付方式的多样化方面，在增值服务方面进行拓展和提升，让市民在一个平台上实现车辆停放，在支付多样化结算以及充电、洗车等服务方面进行提升和完善，让市民真正感受到智慧停车平台更智慧，更便民、更快捷。

主持人：下一步我们该从哪些方面加强对于智慧平台的监管，真正实现优化停车资源，方便市民停车呢?

市城市管理执法委员会副主任李飓：

下一步主要是从这三个方面入手：

第一个方面，充分利用全市一个停车场的建设成果，做好三件事。第一件事是现在的全市一个停车场，已经把整个的城区的172500个左右的停车位全部录入到线内。我们现在和交管部门把每天空闲的车位，全覆盖地推介到司机朋友们手上，交管部门目前已经推介了将近30万个司机朋友，准备在9月份的时候推介到40万到50万的用户，方便开车的朋友们就近停车。第二件事是适当开放小区地下的停车泊位和行政事业单位的停车泊位，利用时间差，为城区提供更多的车位。第三件事是通过平时对停车场泊位的数据分析，向交管，住建等部门推送重点区域、重点时段，哪里还需要增加相应的车位，便于下一步能够集中建设，先急而建。

第二个方面，市政府非常关心停车难的问题，现在准备采取重点路段进行公共资源有偿使用的模式，把主要的路段、停车难的路段开发出公共停车泊位，采取有偿服务的形式，增加1万多个停车泊位，以便于市民能够方便停车。

第三个方面，按照政府的要求，目前组建了一个停车场专班，初步完成了对所有的停车泊位联网工作，下一步会打通各个县（市、区）停车场的联网工作，使十堰市城区包括各县（市、区）全部联通。同时我们也在向政府报告，和编办一起沟通，组建专门的停车管理机构，以便更好地统筹全市一个停车场建设，更好地统筹全市停车问题的沟通、协调或指导，把它做一个专门的机构，协调各个部门统筹解决全市停车问题。

主持人：停车看似是一个小问题，背后却是事关民生的大课题。想解决停车难这个在发展过程中的城市病，不仅要了解群众诉求，增加停车泊位，还要从细化管理、智能创新上下功夫。相信随着我市智慧停车一张网平台的不断完善，一定能够让市民在出行过程中多一些顺畅，少一些停车的烦恼。

编辑：李晓静