1月9日《周五面对面》民生实事见行动系列访谈：走进房县

创一流，争第一，干唯一。观众朋友大家好，您现在收看的是由十堰新闻综合频道、秦楚风客户端、十堰广播电视台微信视频号同步播出的能力作风建设《周五面对面》。

近年来，市委市政府始终将保障和改善民生摆在突出位置，明确倡导以“小切口”破解“民生大课题”，让发展成果惠及千家万户。在刚刚召开的市委经济工作会议上，再次强调要持续深入实施民生实事“十大行动”，真正把惠民生、暖民心、顺民意的工作做到群众心坎里去。民生承诺，重在落实。 2025年，我市各地民生实事落实情况怎样，群众的幸福感、获得感都有哪些提升？本期《周五面对面》民生实事见行动系列访谈，聚焦房县在回应群众诉求，解决群众急难愁盼上都探索创新出了哪些好经验好做法，还有哪些方面需要提升改进和完善，让民生服务更加精准、更有温度。

参与本期节目的各位嘉宾是：房县人民政府副县长阮鹏飞，房县政府机关党组成员（民生热线办负责人）孙亮，房县政府机关党组成员、政府督查室主任汪易鸣，房县自然资源和规划局党组书记、局长冀自立，房县城市管理执法局党组书记、局长 杜迪，房县城关镇泉水社区党总支部书记唐金虎，房县城关镇泉水社区居民代表雷玉国，房县城关镇鸿江学府小区业主代表张俊。

主持人：房县在2025年初就确定并实施了一批民生实事，他们是如何畅通渠道，从群众的呼声中确定这些民生项目的呢？今天就具体案例，一同检验房县的行动与成效。

短片一：2025年房县重点推进112项民生实事

“民生无小事，枝叶总关情”，房县在开展学习教育和“干部素质提升年”工作过程中，始终将民生实事作为检验初心的“试金石”。2025年，涉及房县重点民生实事112项，其中省级85项、市级22项、县级5项，涵盖卫生健康、教育就业、托幼养老、城市建设、生态环境、文化体育、社会保障等七大民生领域。通过组织干部入户走访、座谈交流、实地调研等形式，广泛收集群众意见建议，实行问题清单化、项目化管理，确保件件有回应、事事有着落。

主持人：民生项目根基在民、关键在实。请问阮县长，短片中提到的112项民生实事是如何从群众中来、到群众中去，又是如何收集民意，确定民生清单的？

房县副县长 阮鹏飞：在民生实事项目确定上，房县坚持顺应民意、反映民情、贴近民需，以“群众提、部门议、代表定”为核心，通过闭环流程科学确定2025年重点民生实事项目，实现从“政府端菜”到“群众点菜”的转变。

一是全渠道广集民意，线上依托“房县新闻网”“今日房县”微信公众号、12345热线等平台发布征集公告；线下结合社区网格系统收集反馈，全面收集群众诉求，汇集有效意见。

二是多维度精准筛选，建立“社区初步筛选，部门专题论证，多部门联席评议”三级研判机制，围绕“覆盖面大、普惠性强、操作性强”标准，从海量诉求中梳理形成候选项目。

三是制度化票决确定，在县人代会上，组织人大代表对候选项目充分审议，以无记名差额投票方式，确定重点民生实事项目，有效确保清单精准契合民需、体现民意。

主持人：房县民生清单有了，再来关注民生项目落实情况，请问房县政府督查室的汪主任，为确保每一件民生实事都扎实推进、按期完成，房县是如何强化制度保障的？

房县政府督查室主任 汪易鸣：一是建立工作闭环。县政府坚持高位推动，按照精心解决“关键小事”，努力办好“民生大事”的原则，建立由县长总牵头、各部门负责人作为第一责任人抓推进的工作模式，确保项目“有人接、有人管、有人督、能见效”。二是创新督办方式。建立“县人大专委牵头、两办督查室全程跟踪、代表委员广泛参与、群众日常监督”的督办模式，强化从立项、到建设、再到项目投用的全过程管理方式。日常工作中，既持续跟踪项目整体进度，又紧盯资金拨付、使用的关键环节，更通过“周一聚民意”等活动实时聚焦群众代表的感受和评价。三是主动靠前服务。除了落实具体项目以外，县政府还聚焦12345政府服务便民热线，进一步筛选群众诉求，完善接诉即办的工作闭环。做到在解决群众诉求中提能力、转作风，在办理民生项目中增本领、长才干，既把为民服务一线作为锤炼干部能力作风主战场，又把能力作风转变成果反馈到为民生项目建设中去。

主持人：阮县长，截至目前，房县这些民生实事推进的整体情况如何？给群众带来哪些看得见、摸得着的变化？

房县副县长 阮鹏飞：2025年确定的民生实事在全县上下的共同努力下，现已全部办结完毕，也为广大群众带来了实实在在的便利。

一、城区交通环境改善项目，奥体东路、西路、南路及南郡路、种玉路等东延项目已全部通车。原来周边片区绕路、拥堵的问题彻底解决，居民上班、上学平均节约时间15分钟以上。

二、北关菜市场升级改造项目，升级重建的鹿鸣市集已交付运营，商户正陆续入驻。市集内配套设施齐全、环境整洁有序，彻底告别了过去临时市场拥挤、脏乱的状况，市民买菜、购物不再将就。

三、县域充换电补短板项目，218台120kW以上大功率充电桩全部建成使用，覆盖县域重点区域，有效缓解了新能源车主“找桩难、充电慢”的焦虑。

房县县政府将持续做好这些项目运营管理，把民生实事办实办细，让更多民生红利惠及千家万户。

主持人：民生实事既要问需于民，也要问效于民。那么房县在推动民生项目过程中采取了哪些机制？成效如何？接下来通过破解群众“办证难”这一案例来了解一下。

短片二：活用政策 化解不动产“登记难”

主持人：一张房产证，背后是家庭幸福安心的保障，从短片中看到，房县通过创新机制，解决了困扰居民多年的“办证难”问题。今天，该栏目将短片中涉及到的业主代表请到了节目现场。张师傅，这么多年一直办不下来房产证，日常生活带来了哪些困扰呢？

房县城关镇鸿江学府小区业主代表 张俊：房产证办不下来，一是小孩上学很不方便；二是电梯损坏导致无钱维修，出行不便；三是花了很多钱买的房子，总感觉不是自己的，心里不踏实。

主持人：房产证拖了多长时间？

房县城关镇鸿江学府小区业主代表 张俊：差不多将近十年。

主持人：近十年来，你们一直在为办证问题四处奔波？

房县城关镇鸿江学府小区业主代表 张俊：找了开发商四、五十次，后来实在没办法，只有找到县领导。

主持人：请问房县自然资源和规划局的冀局长，房县像鸿江学府小区这样的情况多吗？

房县自然资源和规划局局长 冀自立：2024年6月以来，按照县委、县政府统一部署，作为该问题的牵头单位，对县城所有小区进行了全面排查，共排查出22个类似鸿江学府小区一样，时间跨度比较长、涉及住户较多、信访矛盾比较突出的小区，大概4000多户。造成这20多个小区不能办证的主要原因，一是开发商意外死亡、离世；二是开发商资金链断裂造成收尾工程未完工，无法验收；三是开发企业涉及到比如人防基金、配套基金没有缴清；四是部分小区存在违法建设，未查处到位；五是开发商在项目开始把土地使用证融资时抵押了，被查封了。以上这些原因造成无法办证，影响到老百姓的切身利益，不动产证是房子的“身份证”，刚才这位群众代表讲的，小孩入学、户口迁移、房产交易买卖、房子抵押贷款融资难上加难。这类群体的合理诉求长期得不到解决，肯定会产生怨气，同时也为社会基层的治理带来很大的压力。

主持人：为了解决此类难题，2025年房县县政府想了哪些办法，下了怎样的决心？

房县自然资源和规划局局长 冀自立：不动产办证难是压在群众心头的一块大石，对这个问题县委政府感同身受，书记县长很重视，把不动产办证难题作为2025年度民生实事头号工程来抓，要求自规、住建、税务、城管几个部门联通协动，总的原则就是“群众无过错就必须办证”。为了解决这个问题，自然资源和规划局作为牵头单位想了很多办法，一是“府院联动”工作机制，部分开发商将土地使用证一开始就抵押了，后因各种原因查封，导致住户办不了房产证。房县人民法院和茅箭区人民法院申请，并出具协助执行通知书解封了鸿江学府小区，小区房产证得以顺利办理。二是“三分四制”工作法，不再把费没有交清、违法没有查完、房屋没有验收、前期资料不全作为不能办证的堵点。截至目前，全县22个小区，目前已经解决了19个小区、3200户的办证问题。

主持人：感谢冀局长的介绍，请问张师傅拿到房产证了吗？

房县城关镇鸿江学府小区业主代表 张俊：2025年6月已经拿到房产证。

主持人：拿到房产证之后心情有什么变化？

房县城关镇鸿江学府小区业主代表 张俊：感觉压在心里近十年的石头终于放下了，今年终于能过一个好年了。很庆幸自己遇到这么好的领导，想老百姓所想，为老百姓做想做的实事，保障老百姓的合法利益，谢谢你们，辛苦了。

主持人：接下来问一下房县民生热线的负责人孙主任，以往针对办证难的投诉多不多？

房县政府机关党组成员（民生热线办负责人）孙亮：多，2023年接到群众办证诉求149件，2024年县里统一办证之后诉求是78件，2025年截至到目前是36件。

主持人：数量逐年减少？你觉得这个减少原因得益于哪些方面？

房县政府机关党组成员（民生热线办负责人）孙亮：这一变化的原因主要得益于县政府“专项行动”与部门联动。房县规划、住建、消防、法院等多部门开展了联合行动，不仅解决了大批历史遗留办证难问题，还对新建商品房实行“交房即交证”改革，从源头上减少了相关的矛盾。2025年热线考核不再停留于“按时办结”的表层，而是将 “问题实际解决率”和“重复投诉下降率”作为核心考核指标，通过跟踪督办，倒逼承办单位必须主动向前、协同处置，而非简单书面回复，推动问题的实质性解决。

主持人：刚刚通过解决群众办证难这一案例，了解到房县在推进民生实事的过程中，多措并举，成效明显。当然，民生工作既有突破也有挑战，房县还有部分民生实事亟待解决，接下来关注一条“有灯不亮”的路，看看问题出在哪儿？

短片三：路灯不亮 群众出行不便

主持人：路灯虽小，却关乎居民的出行和民生温度。路灯不亮，给大家的生活带来了哪些困扰？

房县城关镇泉水社区居民代表 雷玉国：小区路灯不亮，导致小区居民晚上外出购物，老人散步、学生放学回家、小孩户外玩耍等不方便，也不安全。

主持人：路灯不亮影响了多少群众的日常生活？

房县城关镇泉水社区党总支部书记 唐金虎：路灯不亮的问题涉及周边3个大型小区，3000多户近万人。

主持人：居民是否多次向你们反映了此问题？

房县城关镇泉水社区党总支部书记 唐金虎：是的，泉水社区比较关注这件事，安排专人现场查看，确定了哪些路灯不亮、影响哪些楼栋，特别是晚上老人孩子多的地方。因为路灯维护有专门的部门负责，所以该社区第一时间向城关镇和县城管、住建等部门做了汇报，把社区的不便和居民的担忧都进行了反映，也一直在跟进催办此事。

主持人：请问房县城市管理执法局杜局长知道这件事吗？

房县城市管理执法局局长 杜迪：知道，作为主管部门，出现这样的问题深表愧疚，同时也对影响夜间出行的群众说声对不起。

主持人：涉及的群众这么多，诉求这么大，为什么路灯一直不亮呢？从背后反映出工作中有哪些不足和短板？

房县城市管理执法局局长 杜迪：一方面是干部在处理民生问题上工作思考不够；二是对于工作，相关部门衔接不够主动积极；三是对于应当急事急办的问题却没有及时有效的得到解决。

主持人：雷师傅，现在群众最大的诉求是什么？

房县城关镇泉水社区居民代表 雷玉国：群众想知道路灯何时亮起来？

房县城市管理执法局局长 杜迪：该局想尽一切办法，确保该路段24小时以内亮灯。

主持人：雷师傅，听到这个消息，你有什么样的感受？

房县城关镇泉水社区居民代表 雷玉国：非常高兴，代表社区居民感谢上级部门能尽快恢复，让老百姓走上明亮的路。

主持人：下一步将如何举一反三，杜绝此类问题再次发生？

房县城市管理执法局局长 杜迪：下一步将从三个方面举一反三，做好全县路灯照明管护工作。一是健全部门联动机制，强化跨环节、跨部门统筹协调，提升工作推进效率；二是厚植以人民为中心的服务理念，建立民生需求快速响应通道，及时解决群众急难愁盼问题；三是完善路灯设施常态化管护体系，建立祥实的管护台账，实时监测路灯运行状态，确保设施完好、照明稳定、群众满意。

主持人：感谢杜局长的承诺，希望路灯能早日亮起来，让群众走上安全放心的路。接下来请问汪主任，2025年房县在民生实事推进过程中，还发现了哪些亟待解决的问题，哪些需要提升和改进的地方，以及下一步该如何加大督查力度？

房县政府督查室主任 汪易鸣：目前房县的民生实事项目整体进展比较顺利，反响比较好，但也存在一定的短板和弱项，除了节目刚刚提到的路灯不亮的问题之外，还有适老化改造项目进展也比较缓慢。在2025年5月进行督查时，该项目正在进行招投标，6月中旬该项目整体进度还没有达到50%，一直到分管副县长进行督办，以及人大进行评议和两办督查室点对点跟踪后，10月底项目才完工投入使用。此外，部分民生项目建设和投用过程中宣传不够，少数单位建设中引导群众参与力度不够，宣传的氛围不浓，导致很多项目投用之后群众的反响达不到预期。

下一步，将结合项目实际情况，强化跟踪督办，采取领导包联、综合督查、人大评议、媒体问效等方式，按照提质、提速、提效要求，高标准、高质量、高效率推进民生实事建设项目，确保每个民生实事项目都早建成、早投用，群众早受益。

主持人：阮县长，结合市委全会要求，房县该如何进一步提升干部能力作风，激发干部干事创业热情，持续解决好群众的急难愁盼？下一步有什么样的工作目标？

房县副县长 阮鹏飞：市委六届十一次全会绘就了建设鄂西区域性中心城市的蓝图，而干部的能力作风正是把蓝图转化为现实的关键。房县县委县政府坚持以系统思维推进能力作风建设。

一是高位看齐学标杆，开展“走出去找标杆学拼抢”行动，积极组织外出考察学习活动，推动干部思想破冰、观念更新，破解本地发展难题。

二是多岗锻炼提本领，坚持一线砺能，持续深化上挂下派、一线墩苗、轮岗交流机制，选派干部赴发达地区跟班学习，跨部门跨层级交流任职，有效打破干部成长“舒适区”，拓宽思维视野。

三是为民服务增情怀，以群众满意度为根本标准，弘扬 “四下基层”优良传统，深化“双千”（千名干部进千企服务产业促发展）“四百”（进百家门、知百家情、解百家难、暖百家心）活动，在听民声、解民忧、办实事中厚植为民情怀，推动干部能力作风实现新提升。

2026年，房县将持续在改进民生、增进福祉上精准发力，聚焦群众期盼，重点办好五大民生实事项目：一是农村公路漫水桥改造项目，解决群众雨季通行难题；二是城区背街小巷综合治理项目，解决环境脏乱差问题；三是中小学消防改造升级项目，筑牢校园消防安全防线；四是专科医院能力提升项目，对精神卫生中心病房实施改扩建；五是城区道路及公共区域照明节能更新改造项目，提升城区美化亮化和绿色低碳建设水平。

房县通过构建 “领导挂帅、部门主办、代表问效”的闭环落实机制，全力推动每一件民生实事办实办细、办出质量、办出温度，让群众切实感知民生温度、感知幸福厚度。

主持人：群众急难愁盼的清单，就是干部能力作风的“考卷”。民生答卷写得好不好，群众满不满意是最真实的评价。只有真正走进群众、直面问题、创新实干，才能把真正民生实事办到群众心坎上，希望房县能持续以“小切口”推动“大民生”，以实实在在的成效，回应百姓期盼。

编辑：陈琦