8月7日《周五面对面》建设鄂西区域性中心城市大讨论：《建强省际节点县 做优农旅大文章》

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建设鄂西区域性中心城市是省委赋予十堰的重大责任、重要使命，更是新时代十堰发展最生动的实践。县域强则全市强，特色优则全局活。竹溪县地处秦巴山区腹地、鄂渝陕三省交界，既是生态保护的“前哨站”，也是省际协同的“桥头堡”。竹溪县该如何融入全市发展大局，把生态优势转化为发展胜势?本期节目邀请到竹溪县政府、各职能部门的相关负责同志，企业代表、群众代表一起走进演播厅，共同见证竹溪绿色突围、实干争先的生动实践。

参与本期节目的嘉宾：竹溪县县委常委、常务副县长喻伟，竹溪县委督查室负责人王松，竹溪县发展和改革局局长彭金枝，竹溪县林业局局长连胜国，竹溪县文化和旅游局局长喻泉源，沃思饮品(湖北)有限公司总经理石惠霖，竹溪县茶叶超级工厂项目负责人罗盈昌，竹溪县群众代表熊玉。

主持人：近年，竹溪县的发展，藏在项目工地的塔吊光影里，藏在武陵不夜城的人间烟火里，更藏在千家万户的平常日子里。今天访谈开始前，先通过一段短片了解今年以来竹溪县的发展变化：

锚定农旅康养融合 强势开局“十五五”

开局即奔跑，起步就冲刺。2026年以来，竹溪县锚定农旅康养融合发展示范县目标，以正确政绩观校准奋进方向，加快“一城四地”建设，奋力实现“十五五”强势开局、态势向好。

护水增绿赢得发展新机遇。以守水护水为“天大的事”，厚植生态本底，县域水质稳定保持Ⅱ类标准，森林覆盖率达83.2%、连续两届获评“中国天然氧吧”，更引来科大讯飞、华为共建国产化智算中心“国芯一号”，算力租赁企业达27家，年内还将新增1000P算力项目，生态优势正加速转化为产业胜势。

传统农业“长”出新链条。竹溪深耕“一片叶、一条藤、一根竹”林下经济，茶产业综合产值突破30亿元，连续四年跻身中国茶业百强;林下中药材扩至27万亩，全省首张股金型“林票”在此签发，全国“十五五”现代化林场建设培训会在竹溪召开。丰源竹业依托35万亩竹林，打通竹沥、竹纤维到竹炭正负极材料的全产业链。

新兴产业“双轮驱动”呈现新势头。引进钰邦电子等11家电容企业，车规电容获欧盟认证，先后转移钰邦无锡总部7.2亿支产能到竹溪，建成液体电容、车规电容生产线。前瞻布局低空经济、数字经济，仁合智航无人机下线，攀升信创电脑投产，数字经济产业园二期、中科星图卫星接收站、茶叶超级工厂、博瑞生物提取等25个新质生产力项目加速推进。

文旅消费迸发新活力。抢抓西十、西康高铁开通机遇，竹溪驻西安文旅联络中心挂牌运营，开通高铁站客运专线，将“高铁流量”转化为“经济增量”。武陵不夜城入选省级“时光小镇”十佳，1至6月，全县接待游客人次、旅游收入分别增长25.4%和14%。以南水北调移民精神为主题的院线电影《那山那水那人》在竹溪完成拍摄。竹溪上榜中国县域旅游传播力百强县，入选全国首批“宝藏小城”。

民生工程取得新成就。深化“五争三抢”，争取到位资金43.3亿元，实施十巫高速、鄂坪调水等重点项目229个，新签约项目30个，在谈22个。民生支出占比超80%，新增就业2500人，办理实事687件，民生保障扎实稳固，社会大局平安稳定。

从绿水青山到金山银山，从传统产业到新兴赛道，竹溪正以实干实绩，为十堰建设鄂西区域性中心城市、湖北建成中部地区崛起战略支点贡献坚实力量。

主持人：建设鄂西区域性中心城市，县域是最坚实的底盘，也是最具特色的竞争力载体。那么竹溪如何看待这次战略机遇？又该如何结合自身发展优势来谋划发展路径？请喻县长从全局层面解读竹溪来是如何看待此次发展机遇的？

竹溪县委常委、常务副县长喻伟：省委明确十堰建设鄂西区域性中心城市，对竹溪来说是千载难逢的的重大战略机遇。过去竹溪地处秦巴山区腹地，区位优势难以释放，如今可以依托十堰区域中心的辐射带动，该县正从地理末梢变为十堰向西联通陕西、重庆的省级桥头堡，成为鄂西向西联动川陕渝的关键节点。立足全市发展大局，市委赋予竹溪农旅康养融合发展示范县的定位，该县提出建设“一城四地”，即鄂渝陕毗邻地区节点县城、秦巴山区森林康养旅居地、优质生态产品供给地、非遗文化传承体验地、南水北调水质安全和生物多样性保护地。这一定位不是凭空想出来的，而是立足竹溪独特的资源禀赋，扬长避短，走差异化发展路子的最优选择。

主持人：2025年，竹溪县三项指标突破百亿元，主要经济指标增速高于全省平均水平，这份成绩单非常亮眼。但对普通老百姓来说，数字是抽象的，请喻县长举几个实例，有哪些是群众看得见、摸得着、感受得到实实在在的变化?

竹溪县委常委、常务副县长喻伟：一是文旅带动就业增收。竹溪盘活闲置资源，立足山二黄非遗特色，打造了全国知名的戏曲主题沉浸式文旅街区武陵不夜城，累计七次登上央视，同时串联大石门、关垭子、黄花沟等乡村景点，形成“过早在东门、夜游在西关、观光在景区、休闲在乡村”的全域旅游格局。二是工业稳岗留人。以钰邦电子为龙头，竹溪县做强电子信息主导产业，这家企业吸纳本地村民、留守妇女800余人稳定就业。我们正在持续引进电容器配套企业，不断扩容本地就业岗位。文旅和工业也在双向发力，形成“工业稳就业、农旅促增收”的双轮驱动格局，把产业发展成效转化为群众实实在在的民生红利。

主持人：谢谢喻县长的介绍。蓝图绘得再好，关键还要看落实。今年年初竹溪县委县政府提出 “抬升标杆、笃行实干” 的工作要求。接下来请竹溪县委督查室的同志介绍一下，采取了哪些机制来促进项目能够顺利落地、真正见效?

竹溪县委督查室负责人王松：该县重点抓了三方面工作机制：

第一，建立“清单化”分解机制。县委、政府安排部署目标任务，督查部门逐项分解到责任单位、明确到时间节点，形成“任务、责任、时限”三张清单。

第二，建立“闭环式”督办机制。该部门推行“交办—督查—反馈—销号”全流程闭环管理。对重点任务实行挂牌督办，对进度滞后的项目发提醒函、督办函，对问题突出的约谈相关责任人。

第三，建立“差异化”评价机制。促进各级各部门主动作为、奋发有为。例如，武陵不夜城二期项目建设过程中，督查部门第一时间介入，建立专项台账，每周到现场看进度、问困难、找症结。发现哪个部门推进慢了，发督办函；发现通信燃气、地下管线、场景布置等多个施工节点交叉影响，及时协调相关部门现场办公研究解决。通过持续督办，不夜城二期项目顺利开街。一个好的督查机制，就是要让“规划图”变成“施工图”，让“施工图”变成“实景图”。

主持人：抓落实靠闭环推进，谋长远则要靠规划引领，在区域性中心城市建设中，规划是龙头，项目则是硬支撑。很多人觉得竹溪县地处秦巴山区腹地，区位优势不明显，但我们了解到，在 “十五五” 规划中，竹溪谋划了总投资超1100亿元、涵盖近1000个项目的发展“施工图”。接下来请竹溪县发改局彭局长介绍竹溪是怎么做到“跳出竹溪看竹溪”，精准找到自身发展定位的?

竹溪县发展和改革局局长彭金枝：跳出竹溪看竹溪，需要的是在湖北发展战略中考虑竹溪发展的事业，在十堰发展目标中找准竹溪发展路径的格局，对于竹溪来说是脱掉边远贫穷标签的重大发展机遇。十堰要建设鄂西区域性中心城市，竹溪地处鄂豫陕交界，是连接华中地区，面向大西北、出入大西南的重要通道。随着十巫高速加快建成，西康高铁的开通，必将推动竹溪由省际边缘向三省门户枢纽转变。

主持人：那么在空间布局和产业布局方面，我们有哪些具体的安排和考量呢?

竹溪县发展和改革局局长彭金枝：在空间布局方面，该局紧扣县情实际，构建“一核引领、三轴串联、三区协同”的现代化县域发展格局;在产业布局方面，主动融入全市以先进制造业、文化旅游业、生态经济为主的现代产业体系，农业重点做实“一片叶、一条藤、一根竹、一条鱼”;工业立足“一主多元”，坚定不移把电子信息作为工业集群主导产业，持续实施电子产业园满园工程，协同发展医药健康、数字经济、低空经济;农旅康养打造“一域多景”，联动14家A级景区、60余家乡村旅游景点，全力提升“小城有戏·慢养竹溪”文旅IP影响力。

主持人：2025年竹溪县287个重点项目，已经有196个开工，省市重点项目实现100%开工，这样的推进速度在山区县并不容易。在争资争项、保障项目落地方面，该县出了哪些实招硬招？目前取得了哪些成效？

竹溪县发展和改革局局长彭金枝：在争资争项方面，主要做到研究政策靶向精准、谋划项目切实可行、对上争取不遗余力。2025年，全县共争取到位各类资金75.4亿元，中央预算内资金体量再次突破亿元大关，为项目建设、扩大投资提供了强有力的资金保障。在保障项目落地方面。坚持以顶层设计服务项目、以全生命周期管理推进项目、以核心要素保障赋能项目，确保项目应开尽开，早投产早达效。今年以来，有效解决了航天通信基站、零碳智慧物流基地等一批项目用地难题;今年已争取到位的126个项目，已开工100个，217个重点实施项目有序推进，年度开工率可达90%。

主持人：近年来竹溪县充分践行两山理论，守着一库好水一片青山，沃斯饮品就是冲着这份生态家底才选择落户竹溪的。接下来请沃斯饮品的石总介绍一下，为何选择落户竹溪，竹溪最大的吸引力是什么?

沃思饮品(湖北)有限公司总经理石惠霖：该公司前期考察过很多地方，像竹溪这样“水源地即水源、开盖即达标”的地方很难得，用一句话概括：竹溪的水，是老天爷赏饭吃的好水，更是有故事、有灵魂的好水。

主持人：站在企业的角度，竹溪的营商环境如何?

沃思饮品(湖北)有限公司总经理石惠霖：三个词来总结：真招商、真服务、真敢拼。当初团队初次来竹溪勘测水源时，县领导全程陪同，辗转多个山间点位，他真切感受到当地发展产业的诚心和实干作风。所以项目落地，从前期选址到取水办证，从环评批复到二期建设，县委县政府专门成立了服务专班，主要领导多次现场办公，帮我们协调土地、审批、融资等实际问题。我们的取水证、环评批复、体系认证、康养水认证能够快速落地，离不开竹溪各级部门的全力支持。沃思生于竹溪、长于竹溪，依托这里的山水发展，公司不仅是这库清水的守护者，更是“绿水青山就是金山银山”的践行者，他们将扎根竹溪，用一瓶好水，为竹溪争光、为十堰添彩!

主持人：感谢石总的介绍，竹溪地处秦巴生态功能区，好山好水是发展的根基，林业部门是扛起护绿和兴业双重的职责，接下来请林业部门介绍一下，竹溪是如何守绿、用绿、活绿的?连局长，围绕“南水北调水质安全和生物多样性保护地”这一目标，林业部门做了哪些工作?

竹溪县林业局局长连胜国：竹溪县林业局构建县乡村三级林长，561名林长与2800名生态护林员把全县430万亩森林划分为307个网格，确保每一片林子有人守。此外，该局坚持科技赋能，在十八里长峡、八卦山等重点区域布设458台红外相机，对珙桐、林麝等珍稀动植物做动态体检；“十四五”以来，全县完成国土绿化近90万亩，森林覆盖率提升5.48个百分点，森林蓄积量净增371万立方米。

主持人：守好绿水青山是底线，做好价值转化是考题。我们在推进农旅康养融合、盘活林业资源方面目前取得了哪些成效?

竹溪县林业局局长连胜国：竹溪县聚焦打造秦巴山区森林康养旅居地，重点通过改革破题，产业造血，品牌赋能，把生态优势转化为经济优势。该县在全省率先探索“两山”转化路径，首发200万元“武陵林票”，让111.6亩珍稀楠木林变身可交易资产，通过“租金转股权”的模式，盘活17万亩林地，让参与林农户均增收4500元。今年上半年，林下综合产值达到63.35亿元，林农实现了“林下种药、林下养蜜”，收入有了新来源;“竹溪黄连”荣登中国生态中药材品牌榜首、“竹溪独活”获国家“三无一全”认证，“竹溪蜂蜜”成为区域公共品牌，竹溪县正全力打造“中国漆谷”“华中药库”，通过“两山一峡”提档升级，让竹溪的绿水青山真正成为老百姓的“金山银山”。

主持人：青山育好物，林中有茶香。竹溪种茶历史悠久，茶叶产业也是当地的特色富民产业。当前，竹溪县正在通过工业化、全链条思路升级传统茶产业，投资4.1亿元的茶叶超级工厂就是其中重要的抓手。接下来有请茶叶超级工厂的罗总给我们介绍一下，目前茶叶超级工厂项目进展到哪一步了?

竹溪茶叶超级工厂项目负责人罗盈昌：目前项目建设进展顺利。2025年底工厂主体已经竣工，现在正处于设备安装调试的关键阶段，2条核心生产线设备安装已完成70%以上。按照计划，今年年内将完成全部设备安装调试并启动试生产，力争早日建成投产。简单来说，我们已经完成了最重要的“盖房子”任务，现在正在“装机器”，下一步就是“开张营业”。

主持人：茶叶超级工厂它到底“超级”在哪儿?

竹溪茶叶超级工厂项目负责人罗盈昌：超级工厂的“超级”体现在三个方面：

第一规模超级。工厂占地约80亩，是湖北省内规模最大的速溶茶精深加工基地，建成后年处理干茶叶能力达到6000吨左右，年生产速溶茶等深加工产品1500吨以上，这个体量在全省是独一份的。

第二技术超级。工厂一次性建设了2条速溶茶智能化生产线，采用的是目前国内最先进的喷淋萃取工艺及冻干和喷雾干燥工艺，能够最大限度保留茶叶的功能性成分。

第三设备超级。工厂的设备系统在湖北省内是超一流的，在行业内是先进的，所以叫它“超级工厂”。

主持人：一片叶子富了一方百姓，一条街点亮了一座山城。说到近年来竹溪的现象级地标，很多人印象中第一反应就是武陵不夜城。街区开街以来，已经累计接待游客2100万人，带动周边3500 人实现 “家门口就业”。接下来，请竹溪县文化和旅游局的喻局长介绍一下，当初怎么想到用一条街来作为竹溪文旅的突破口?

竹溪县文化和旅游局局长喻泉源：竹溪文旅资源丰富，品质独特，但分布偏散，单个体量偏小，缺乏核心吸引物，难以形成集聚效应，在这一背景下，武陵不夜城蓄势而生，填补了这一空白，成为撬动全域旅游发展、引爆市场活力的重大引擎。

主持人：现在武陵不夜城爆火，下一步怎样把“单个打卡点”串成“全域旅游一盘棋”，朝着农旅康养产业突破百亿产值这一目标发力?

竹溪县文化和旅游局局长喻泉源：一是龙头引领，筑牢核心支撑点。按照国家4A级景区标准建设县城，精心打造武陵不夜城、东门老街“晨过早、夜打卡”核心点位，不断迭代升级戏曲、皮影、沉浸式演艺矩阵，巩固鄂渝陕毗邻地区地标引领作用；二是串珠成链，构建全域大格局。以武陵不夜城为核心枢纽，串联14家A级景区、60余个乡村旅游点位，打造五大主题线路，推行“一票通、全域游”，形成全链条消费闭环；三是业态融合，拓宽产业覆盖面。依托“两山一峡”生态资源，构建全域森林康养体系，落实饮食文化产业发展三年行动，做强竹溪蒸盆宴、竹溪菜馆公共品牌;精心打造“村超”“村舞”“村跑”“村锅”等系列群众性文体活动，以赛事为引擎把客流引向乡村，让“赛事流量”转化为“文旅增量”。全力构建“白天观山水、夜晚赏大戏、四季品康养”的全域文旅新体验。

主持人：感谢喻局长。城市发展得好不好，政策落得实不实，当地群众最有发言权，今天节目现场也邀请到了竹溪县的群众代表。熊玉你好，你是土生土长的竹溪人吗?

群众代表熊玉：是的。

主持人：你觉得近年来竹溪最大变化是什么?

群众代表熊玉：近几年来竹溪县城发生了翻天覆地的变化，最直观的感受就是县城变热闹了，市民的业余生活丰富了，老百姓的钱包鼓起来了，生活环境也愈发变好了，幸福感获得感持续提升。以前晚上没有休闲的地方，现在在家门口就能看非遗山二黄，赏竹溪美景，品竹溪美食，饭后散步，亲子休闲，周末游玩一应俱全，整座小城充满了温暖鲜活的气息。

主持人：感谢群众代表的分享，朴实的话语中总是藏着最真实的民生温度。刚刚节目中总结了经验、谈了成绩，也聊了下一步的工作，发展路上从来没有满分答卷，总有很多短板要补齐、有一些瓶颈要去突破。接下来请县委督查室的王主任介绍一下，竹溪现在建设农旅康养示范县的过程中目前还有哪些短板和不足，下一步监督的重点放在哪些方面?

竹溪县委督查室负责人王松：推进农旅康养融合发展示范县建设，竹溪有优势、有基础、有势头，但坦率地讲，也确实有短板、有差距，主要存在两个方面：

一是产业融合的“深度”还不够。全县有14家A级景区、60余处乡村旅游节点，但“点”多“线”弱“面”散的问题还局部存在，景点之间串联不够、业态之间融合不深，“单点打卡”的多、“全域慢游”的少。茶文旅融合方面，虽然有“以茶兴旅、以旅促茶”的基础，但茶文化体验、茶旅康养等深度产品开发还不足。

二是专业人才的储备还不足。农旅康养产业是专业性很强的领域，需要懂旅游、懂康养、懂运营的复合型人才。目前这方面的人才储备还比较薄弱，一定程度上制约了产业的品质提升和品牌打造。

面对这些短板，下一步督查工作将聚焦重点：

第一，聚焦“一域多景”抓督查。紧盯武陵不夜城创国家级旅游休闲街区、关垭楚长城和偏头山创AAAA级景区等重点项目，对照时间表、路线图逐项督办，确保创建工作按期推进、如期达标。

第二，聚焦“要素保障”抓督查。针对部分项目推进慢的痛点，重点督查用地、资金、审批等关键环节，推动相关部门主动服务、靠前保障，把“店小二”精神落实到每一个项目、每一个环节。将始终盯着问题督、奔着落实查，以强有力的督查推动农旅康养融合发展示范县建设跑出加速度、干出新成效。

主持人：喻县长，听了整场节目访谈，包括部门的担当、企业的信心、群众的期盼，您最大的感受是什么?

竹溪县委常委、常务副县长喻伟：听了各单位、企业、群众代表的发言，深刻感受到干群同心、政企连心的浓厚氛围，全县上下政通和、人心齐、干劲足的强大气场。

主持人：大家都看到了竹溪县今年以来发展变化成效明显，下一步该如何在现有基础上持续发力？有什么样的具体工作计划?

竹溪县委常委、常务副县长喻伟：下一步，竹溪县将深入实施非遗文化传承创新、文旅品牌焕新唱响等“六大行动”，确保林下经济、农旅康养今年实现两个百亿产值。加快数字经济产业园、中科星图卫星地面接收站等新质生产力项目建设。建立“企业需求清单+政府服务清单”对接机制，打造“投资竹溪”服务品牌。把守水护水摆在首要位置，统筹水资源、水环境、水生态治理，确保国省控断面水质稳定保持在Ⅱ类及以上标准，空气质量稳定保持全省前十。竹溪县将对标建设鄂西区域性中心城市、打造农旅康养融合发展示范县目标，牢固树立和践行正确政绩观，以“功成不必在我、功成必定有我”的实干担当，推动县域经济社会高质量发展。

主持人：好的，感谢喻县长，也感谢今天所有到场的嘉宾。建设鄂西区域性中心城市，县域是重要支撑，实干是唯一路径。在今天的节目里，大家从“一城四地”的战略布局，看到了竹溪县融入全市发展的清晰定位；从三项指标破百亿的成绩单里，看到了山区县进位争先的硬核实力；从电子产业全球突围、茶叶工厂的全链升级，看到了产业兴县的坚实步伐；从武陵不夜城的万家灯火、老百姓的朴实话语里，感受到了竹溪县生态价值转化的民生温度。发展从来不是一蹴而就，征途从来都是道阻且长。期待竹溪继续保持“抬升标杆、笃行实干” 的劲头，守好水源地、打好生态牌、走好融合路，在“十五五”开局之年乘势而上，为十堰加快建设鄂西区域性中心城市贡献竹溪力量。好的，以上就是本期《周五面对面》的全部内容，更多精彩资讯，您可以下载关注十堰融媒秦楚风新闻客户端，再见！

编辑：陈琦

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