牢记殷殷嘱托 确保一泓清水永续北上 | 三重治理守好“北方水井” ——十堰系统化数智治理护清水北上

秦楚网讯（特约记者 叶相成）作为南水北调中线工程核心水源区，丹江口水库的浩瀚碧水一路北上，润泽沿线27座大中城市、惠及1.18亿群众，被誉为“北方水井”。

多年来，我市始终把保水护水作为“天大的事”，坚持系统治理、数智赋能、长效治理，全力确保“一泓清水永续北上”。丹江口水库水质稳定保持在国家Ⅱ类及以上标准，全市34个国省控断面达到或优于Ⅲ类水质比例达100%。

以系统治理增强科学性

傍晚时分，武当山特区剑河流域太极湖畔游人如织，水面白鹭展翅，水中鱼儿成群。

剑河全长26.5公里，流经15个行政村，最终汇入丹江口水库。近年来，武当山特区累计投入2亿余元对剑河流域实施系统治理，改造污水主次管网近50公里，污水收集率达90%以上;采用复合过滤工艺，将武当山污水处理厂日处理能力由1.4万吨提升至2万吨。

同时，采取“清淤疏浚+生态护岸+初雨收集+剑河湿地泡+人工浮岛”等系统方法治理剑河，完成河底清淤疏浚5万平方米，栽植挺水及沉水植物10余种，建设生态浮岛2680平方米，增殖放流滤食性鱼类30余万尾。通过系统治理，剑河水质已连续8年稳定达标，达到Ⅰ类至Ⅲ类标准。

近年来，我市累计投入300余亿元系统护水治水，一体推进源头减排、过程阻断、末端治理，将三分之一国土面积划为生态保护红线，统筹推进土、水、农、林、生态环境保护和城乡人居环境一体化治理。成功争取中央国土绿化试点示范、美丽河湖保护与建设、丹江口库区山水林田湖草沙一体化保护修复等重大项目，完成营造林482万亩，修复历史遗留废弃矿山244座，全市森林覆盖率达72.01%。

我市先后建成119座城镇污水处理厂、2577处微动力及无动力污水处理设施、2729公里污水管网。国际主流的30余种污水处理工艺，我市因地制宜实施了27种，城区污水集中收集率达91.06%，高于全国平均水平近20个百分点。

以数智治理提高确定性

前不久，丹江口库区“18623”水质智慧监管体系通过卫星遥感技术发出红色预警，显示丹江口水库某乡镇库面出现不明漂浮物。属地乡镇接报后迅速组织清理，不到半天即完成处置。

丹江口水库库面大、库岸长、库汊多，过去长期依赖“人海战术”，哪里有问题就扑向哪里，不仅耗时耗力，还容易出现监管盲区。

为让监管跑在风险前面，2024年6月，我市获批全国生态环境非现场监管执法试点城市后，聚焦丹江口库区保水护水核心使命，持续迭代升级智慧监管体系，以“18623”水质智慧监管平台为核心，构建起“水、地、空、天”立体化全覆盖的智能监管格局，推动生态监管执法实现从人力密集型向人机交互型、从经验判断型向数据分析型、从被动处置型向主动预警型的“三个转变”。

试点工作推进以来，我市将丹江口库区2489条河流和525座水库水质状况等监管要素全部纳入系统架构一体建设，创新构建“1+8”市、县(市、区)两级指挥体系;建成断面水质监测、重点涉水企业监管、环库公路移动污染源监管、卫星遥感监测、无人机巡飞、环库岸线监控6个预警监测系统;建设调度、监督2大平台;组建基层巡护、综合执法、生态环境司法3支专业队伍，建成具有十堰特色的“18623”智慧监管体系。

依托“18623”水质智慧监管体系的“顺风耳”“千里眼”，不断提高生态环境治理现代化水平。2025年以来，该平台累计交办涉水问题线索4141条，办理行政处罚案件23件。

以长效治理确保持续性

听不见机器轰鸣，闻不到刺鼻气味，映入眼帘的是蜿蜒小径、疏朗花木，宛如一座静谧的花园……很难想象，在这座优美的“花园”之下，竟“藏”着一座污水处理厂。

这是前不久记者在郧阳区城关镇污水处理厂见到的一幕。这座宛如花园的地埋式污水处理厂，是我市推行城市生活污水“厂网一体化”治理的缩影。

守护水源安全，重在常态、贵在长效。近年来，我市立足制度治本、法治固底、全民共治，构建起一套可固化、可延续、可考核的系统性护水体系，实现水质保护从阶段性攻坚向常态化坚守、制度化保障转变。

构建体系化、系统性守水护水节水机制：出台7部地方性法规，与库周三省六市共同颁布《关于加强南水北调中线工程水源区共同保护的决定》;在市纪委监委专设水源区保护政治监督室;推行县级生态环境局局长异地交叉任职;探索“一支队伍管库区”行政执法改革;在全国率先建立县乡跨界水质监测考核体系，环境保护刚性约束进一步强化。同时，探索污水处理“厂网一体化”改革，实施污水处理“按效付费”，不断提升污水处理厂运营效能。

大力弘扬新时代志愿服务精神，市委常委带头开展守水护水节水志愿服务活动，成立并用好京堰环保志愿联盟，全域建设文明河流，组建2000多支环保志愿服务队，全市320万干部群众人人争当忠诚“守井人”。

今年8月15日，《中华人民共和国生态环境法典》正式施行。法典将丹江口库区水源涵养、水质保障固化为不可逾越的法律红线，为我市扛牢确保“一泓清水永续北上”重大政治使命提供坚强法治保障。

编辑：田晶晶

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