村社当东家 能人当管家 秭归“乡村CEO”激活集体经济内生动力

村社当东家

能人当管家

去年7月，“农村集体经济经理人”(俗称“乡村CEO”)正式纳入人社部新职业目录。这一职业的“转正”，标志着乡村产业运营迈入职业化、规范化新阶段。

作为三峡库区乡村振兴重点县，秭归县先行先试，通过构建干部兼职、能人选聘、跟岗培育的多元人才体系，让一批懂经营、善管理的乡土能人转型为职业化乡村“操盘手”，以市场化思维盘活资源，破解山区村集体经济“散弱小”难题，为县域振兴注入持久动能。

联村建链

“飞地经济”扭亏增效

▲秭归严坪村村集体橙加工厂工人摆放刚切好的脐橙片。 通讯员 周仕伟 摄

初夏时节，水田坝乡严坪村的橙树生态农业有限公司加工车间里机器轰鸣。一颗颗脐橙经过洗果、切片、烘干，变成每吨售价2万元的橙片，销往安徽、广东等地。

看着火热的生产场景，村集体经济经理人郑敏之格外欣慰。任职5年来，他带领严坪村从负债128万元到经营性收入达463万元，完成了一场“逆风翻盘”。

严坪村位于水田坝乡西北部，距秭归县城约78公里，最高海拔1100多米，曾是典型的空心薄弱村，八成劳动力外出务工，土地撂荒现象突出，合村后村集体债务更是高达128万元。

2016年，在外经商的郑敏之被请回村担任党支部书记。2021年村股份经济合作社成立，他兼任负责人，首要任务就是通过市场化思维发展村集体经济、清零债务。

“单打独斗难成气候，必须联村抱团。”他瞄准本地支柱产业脐橙——秭归虽四季产鲜橙，但残次果利用率低、附加值不高。他牵头联合脐橙大村王家桥村，盘活闲置老校舍，共建脐橙干片加工厂。

“从厂房选址、资金筹措到设备引进、人员培训、跑市场销售，郑书记全程统筹。”加工厂厂长、村委会计生委员胡开枝介绍，“当时有资金缺口，郑书记带头将个人城里的商品房抵押贷款来办厂，头几年我们每个村干部身上都有7万元的贷款。”

功夫不负有心人

基于对市场的把控

和之前经商积累的客户渠道

脐橙干片加工厂

自2023年成立以来收益年年突破

去年年产值近千万元

如今，该厂每日吸纳20余名村民就近务工，日薪260元，还将两村残次果“一网打尽”，渠道辐射邻县。

以此为基础，郑敏之延伸产业链，建成秭归江北片区柑橘产业服务中心，整合农资集采、农技推广、社会化服务、产销对接等功能，每年为村集体增收30余万元。

他还成立

农业社会化服务队

开办“严坪严选”农产品超市

构建起

生产、服务、销售一体化

闭环产业链

“集体有钱了，为群众办的实事越来越多。”近年来，严坪村投入集体资金硬化拓宽进村主干道10公里、果园产业路7.8公里，推进果园病虫害联防联控。村集体还为400余名70岁以上高龄老人购置意外保险，切实把集体经济发展成果转化为群众看得见、摸得着的民生福祉。

能人返乡

盘活山水生态资源

2024年，30岁的王金洲毅然放弃外地20万元年薪的工作，回到香龙村担任集体经济经理人，专职负责村旅游产业与集体民宿运营。

“现在的香龙村势头正好，历史的接力棒交到我们这一代，年轻人该上了。”返乡之初，虽有工作阅历加持，但面对乡村产业市场化运营的全新挑战，王金洲也曾陷入“本领恐慌”。

“刚开始心里没底，是镇里系统的培养让我慢慢有了底气。”王金洲介绍，自己刚从湖北省乡村CEO浙江实践教学活动中又学到很多实操经验。

为助力返乡青年人才

快速成长、独当一面

当地搭建起

“专题培训+企业挂职+跨区交流”的

立体化人才培育体系

依托县域人才培育政策，王金洲先后多次参与省市级产业运营专题培训，入驻本地农业龙头企业挂职锻炼，系统学习市场化运作、企业化管理模式，同时赴外地先进县区交流取经，吸纳农文旅融合发展新理念。

系统化培育助力青年人才快速蜕变。

对内

依托香龙峡谷生态资源，王金洲从无到有打造了村集体民宿“香龙山居”，建立客房定价、服务流程、客人接待等标准化体系。

民宿年综合收入达30万元，为村集体带来每年5万元的保底分红。

对外

他抢抓新媒体传播机遇，积极参与“百村千主播，直播助万农”行动。

通过短视频、直播等形式推介家乡山水风光与生态资源，把闲置的生态资源转化为可持续增收的“清凉经济”。

在香龙村，像王金洲这样的职业经理人并非个例。宋秀景凭借多年烤烟种植与田间管理经验，成为首批集体经济职业经理人，全权负责烤烟基地生产、用工、日常管理等关键环节。“过去是自己单打独斗，现在作为集体经济经理人，肩上的责任更重了，本领也有了更大的发挥空间。”

为激活人才干事活力

当地推行

“底薪+效益分红”的薪酬激励模式

将职业经理人收入

与集体产业效益深度绑定

宋秀景坦言：“烤烟种得越好、效益越高，我收入就越多，干起来更有奔头。”

在专业化运营下，2025年，香龙村村集体经济收入突破200万元。

职业化赋能

绘就共富新图景

▲通讯员 周仕伟 摄

作为山区县，秭归乡村曾长期面临经营人才匮乏、产业业态单一、品牌影响力弱、集体资产盘活不足等发展难题。据秭归县农业农村局统计，全县168个村集体经济组织管护着19.52亿元集体资产，庞大的资产体量亟须专业化运营人才来激活潜能。

为破解乡村产业人才短板，从2020年起，秭归县聚焦乡土能人挖掘和培育，建立标准化乡村职业经理人选聘机制，重点从致富带头人、退役军人、返乡创业者中择优选聘人才，专职负责集体产业运营管理，推动乡村产业从“粗放式发展”向“专业化经营”转型。

在人才选拔上

依托村“两委”骨干力量，遴选5个村先行先试，拉开集体经济职业经理人试点的帷幕。

在能力培育上

秭归创新申请60.5万元高素质农民培训专项经费，开设3期集体经济带头人培训班，组织142个村的集体经济理事长参加为期120学时的脱产培训。

课程覆盖市场营销、企业管理、品牌建设等内容，并安排学员赴四川、重庆等地考察学习。

专业人才赋能下，集体资产焕发新生。

●磨坪村以每年2.4万元的薪酬聘请职业经纪人，聚焦村集体烟叶烤房、大棚及其他资产的日常运维，2025年为村集体创收207万元。

●陈家冲村职业经理人深耕集体资产经营等业务，实现经营性收入95.9万元，占全村集体经营性总收入的九成以上。

秭归

通过系统化培育

市场化运营

链条化升级

成功破解

山区集体经济发展瓶颈

如今，越来越多的乡村“沉睡资产”被唤醒，专业化人才赋能、市场化机制驱动、特色化产业支撑的乡村振兴格局加速成型，为秭归实现村强民富注入持久内生动力。

编辑：董满