当好“智囊团” 画好“同心圆”(助推高质量发展中的政协智慧)——湖北省政协锚定提案质量助力“支点建设”高质量发展

《人民政协报》(2026年01月24日 第 1 版)

“省政协全年共收到提案1167件，审查立案1081件，并案后交办1013件。其中，提案建议已被采纳的占96.10%，列入计划逐步解决的占3.18%，留作工作参考的占0.72%。”在湖北省政协十三届四次会议召开前夕，省政协提案委员会主任姚德新向记者介绍了2025年的提案“成绩单”。

提案不仅是人民政协履行职能的重要方式，也是协助党委、政府实现决策民主化、科学化的重要渠道。2025年，湖北省政协及其常委会深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想、考察湖北重要讲话精神，把旗帜鲜明讲政治、守正创新提质效、聚焦支点强担当作为提案工作主线，充分发挥提案工作优势，为推进中国式现代化湖北实践广泛凝聚人心、凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量。

政治引领是把稳履职的“方向盘”。一年来，湖北省政协始终坚持提案工作的政治属性，不断加强政治引领，充分发挥省政协党组和提案委员会分党组把方向、管大局、保落实的领导作用，将政治要求、政治标准、政治原则落实到提案工作全过程各方面，贯穿提案“提、立、办、督、评”全流程。通过严格执行“第一议题”、重大事项请示报告和集体决策等制度，确保提案工作始终与党的中心任务同频共振。

在征集提案前，省政协主动提请省委、省政府“点题”，围绕全省发展核心任务与关键难题拟定方向，将事关全局的重点工作、亟待突破的发展难题、关乎长远的战略部署转化为提案推荐选题，为委员履职锚定坐标、明确靶心。

湖北省委提出实施支点建设“七大战略”，是深入贯彻落实习近平总书记考察湖北重要讲话精神的具体行动，全省上下要心往一处想、劲往一处使，不断凝聚共建支点的强大合力。党委、政府的工作推进到哪里，政协提案的关注点就跟进到哪里。聚焦“支点”，省政协常委邹薇提出的《关于促进五个能级跃升，为加快支点建设汇聚强大动能的建议》，被列为省委书记重点督办提案。该建议聚焦“发展、创新、产业、网络、循环”五个能级跃升，提出的“大创新、大工业、大枢纽、大生态、大融合”等建议被逐条对照、扎实办理。

精准“聚焦”，才能精准“发力”。省政协牢固树立提案质量意识，不仅“请上来点题”，还“走出去征题”，向行业专家、社会各界广泛征集线索，共发出征集函51件，收到建议401条，最终形成150条参考选题印发给委员，引导委员提案上接“天线”下接“地气”。

提案委员会连续3年组织开展“提高提案服务质量”专题交流活动，研究提案工作高质量发展新思路新举措。叶昊委员提出的《降低法律服务门槛 完善中小微企业维权救济制度》正是来源于基层与企业的充分调研和反复交流。这件提案被列为重点提案后，得到省领导督办。“充分调研以后才敢提交这件提案。”年度好提案撰写者李诗委员围绕汉江航运调研10多次，形成《关于进一步加快汉江航运发展的建议》提案。围绕科技创新与产业融合，委员们的多项建议被吸纳转化。湖北在全国率先探索“企业出题、政府立题、联合答题、市场判题”机制，70%以上省级技术创新项目由企业牵头。

机制赋能是推动提案“提质增效”的重要保障。2025年，在省委书记督办政协重点提案的示范引领中，省领导采取多种形式督办提案28件，有力推动提案建议落地见效。省长李殿勋领办的“提升金融服务质效”类提案，通过办理协商，为广大民营企业和中小企业提供了更加有力有效的金融支撑服务。

从“点题—策划”到“督办—落实”，湖北省政协持续完善提案工作机制。在省政协十三届三次会议上，省政协创新实施并案机制，111件提案合并为68件，交办提案1013件，力度空前。近日评出的40件年度好提案中，有4件为并案提案，成为工作提质的生动注脚。

省政协主席孙伟将“科创产业融合发展”类提案一体督办，深入科研院所与企业一线调研，现场推进工作，为加快构建体现湖北优势的现代化产业体系凝心聚力。在高位推进重点提案的同时，实现了同类提案办复率与满意率“双提升”。

湖北省政协通过多措并举提高提案质量、办理质量和服务质量，以高质量的提案工作绘就了同心共建的“最大同心圆”，为湖北“支点建设”高质量发展持续注入政协智慧与力量。

编辑：李亚光