鹤峰：“双线培育”激活干部队伍“新动能”

鹤峰网讯（特约记者 洪叶 通讯员 郭艳丽）“以前处理群众诉求总怕‘说不到点上’，现在跟着‘大讲堂’学沟通技巧，又在‘小实践’里练主持群众会，再面对村民提问时心里踏实多了。”12月1日，刚主持完犀牛村消防安全宣传群众会的青年干部凤力，翻着记满实操心得的笔记本感慨道。

今年以来，鹤峰县铁炉白族乡以“干部素质提升年”为抓手，聚焦干部“学用脱节”“实战能力弱”等痛点，创新推行“双线培育”模式，通过“大讲堂”强理论、“小实践”练硬功，让干部在“学思践悟”中补短板、提能力，全方位激活干部队伍干事创业的“一池春水”。

讲堂搭台从“单向灌输”到“互学互鉴”，让理论学习“活起来”

“要搞懂政策，上级有什么政策，哪些政策是铁炉可以争取的，要一本清册。”在首期的“干部素质提升大讲堂”现场，乡人大主席孙鹏同志围绕“政策争取与项目谋划”专题授课，通过案例分析、实操要点讲解，为全乡干部带来国土空间规划、项目谋划等“干货”内容，台下50余名来自全乡的干部听得专注，笔记本上记满了“怎么谋划项目”“项目申报流程”等实操要点。

打破“专家讲、干部听”的传统模式，今年的“大讲堂”突出“精准化”“互动化”。乡党委前期通过调研、座谈访谈，梳理出干部普遍反映的“产业政策解读不到位”“应急处置流程不熟悉”“群众工作方法单一”等8类短板，据此制定培训清单：邀请专家聚焦铁炉的茶业、水果两大支柱产业进行一线指导培训，安排纪检办、社平办等部门业务骨干结合案例讲“廉政风险防控”“矛盾纠纷化解”，让村书记传授“乡村治理中的群众动员经验”，用“身边人讲身边事”的方式让理论落地。

截至目前，“大讲堂”已连续举办15期，累计覆盖干部725人次。每期培训后收集的反馈表显示，干部对“案例教学”“互讲互学”的满意度达92%，不少干部在心得中写道：“以前听政策总觉得离自己远，现在听同事讲的矛盾化解案例、民政政策解读，都是咱日常工作会碰到的，学完就能用。”

实践练兵从“课堂听课”到“一线解题”，让能力提升“实起来”

“刘总，您说的改扩建用地需求，我们已主动对接国土部门，会快速完成用地审批手续；张总，您反映的供电不稳定问题，我们也已协调电力部门增加变压器容量。”在企业座谈会上，青年干部舒永洲拿着笔记本，逐条回应企业提出的5个问题。这场由他独立主持的企业座谈会，最终促成3件民生实事落地——除了协调改扩建用地、解决供电问题，还推动修复了损毁的进厂道路，解决了企业运输安全隐患。

这是铁炉白族乡“小实践”活动的缩影。为破解“学了用不上”的难题，乡党委筛选出15名有潜力但基层经验不足的青年干部，围绕“民生服务”“基层治理”等主题，安排他们牵头具体事务：让应急部门干部带队组织2场消防演练，现场优化“村民疏散路线”；让民政部门干部牵头开展“服务困难群体”志愿服务，梳理出“留守儿童生活困难”“独居老人房屋安全”等8类问题，协调相关部门制定解决方案。

“不是让他们挂名实践，而是真给任务、真压担子。”乡党委组织委员殷伟介绍，每个“小实践”都明确“三个一”要求：至少独立主持1场群众会、牵头解决1个具体民生问题、形成1份包含“问题清单+改进建议”的实践报告。截至目前，6期“小实践”已推动15名青年干部主持群众会12场、牵头志愿服务3场，解决房屋漏水、村组道路积水等民生问题19个。

常态长效从“短期提升”到“持续赋能”，让队伍建设“强起来”

“以前总说干部要提升能力，但怎么提升、提升得怎么样，没太明确的标准。现在双线培育有学的内容、练的载体，还有评的办法，干着有方向。”这是不少干部对“干部素质提升年”活动的直观感受。为避免“一阵风”式提升，乡党委同步建立“学、练、评、用”闭环机制：给“大讲堂”引入“现场打分评课”机制，参训者从“内容实用性”“表达清晰度”“案例针对性”等4项指标对主讲人进行评分，评分结果纳入干部年底考核；给“小实践”任务设置“群众满意度”“问题解决率”等量化指标，由群众代表共同评分；对表现突出的干部，优先纳入“年轻干部储备库”，安排到重点项目、基层一线岗位锻炼。

80后青年干部陈青松正是“小实践”课堂的直接受益者。在全程参与首期“田间实践课堂”后，被推荐加入全县征收工作专班，并担任组长。面对征收工作中政策解读、利益协调等复杂难题，陈青松将“田间实践”学到的“接地气”工作法灵活运用，上门走访时带着耐心听诉求，政策宣讲时用“家常话”解疑惑。

回忆这段经历，陈青松深有感触：“以前总觉得自己熟悉群众工作，经过实践才明白，真正的为民服务不是‘想当然’，而是要找准政策落地的‘结合点’、摸透群众需求的‘关键点’，把政策讲透、把服务做细，才能真正帮群众解决急难愁盼。”

据统计，自“干部素质提升年”活动开展以来，全乡已有50余名干部通过“双线培育”提升了业务能力，干部主动下沉基层解决问题的次数同比增加150%，群众对干部工作的满意度提升至96%。

“双线培育”不只是教方法，更在树立“以人民为中心”的理念——让干部明白“学”是为了更好地“干”，“干”要盯着群众的“盼”，乡党委主要负责人表示。下一步，铁炉白族乡将把“双线培育”纳入干部队伍建设常态化机制，结合不同岗位需求细化培训内容、拓展实践场景，让更多干部在“学中干、干中学”中成长为“懂政策、会服务、能担当”的行家里手，为全乡发展注入更强干部动能。

编辑：张红艳