【磁湖聚焦·营商环境观察】火线纾困与长远筑底——“用工大考”下的黄石攻坚

企业是经济发展的活力源泉，人才是支撑产业跃升的核心基石。当黄石以“诺德锂电”“长城汽车”等重大项目为引擎，在新兴产业的赛道上加速奔跑时，一场关乎未来的“用工大考”不期而至。订单在手，产线待启，却面临“一工难求”的窘境。这道考验一座城市产业发展韧性与服务效能的“必答题”，企业如何应对?政府如何破题?本期《磁湖聚焦——营商环境观察》，我们跟随镜头，一起去探寻这场“大考”背后的答案。

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高速增长的“甜蜜”与“烦恼”

科技前沿，箔动未来。不久前，一场备受业界瞩目的新品发布会在诺德股份黄石生产基地举行。五款用于AI算力与锂电领域的关键材料重磅亮相，标志着黄石在高端电子材料领域取得了突破性进展，站上了全球产业竞争的新赛道。

诺德股份董事长 陈立志：诺德将继续以技术为刃，将我们的铜箔产品覆盖从AI服务器、先进封装到固态电池、智能终端等全场景需求。

然而， 高光时刻却隐藏着快速扩张与人才供给相对不足的矛盾。企业“成长的烦恼”如此真切而紧迫。

湖北诺德锂电材料有限公司人事部培训经理 杨莉芸：因为我们客户审核的增加，订单的增加，然后再加上我们生产二厂的一个厂区马上就要开始建设、投产使用，所以说我们目前的一个(用工)需求量会越来越大。

诺德锂电订单高峰时用工缺口高达150人，其中八成是缺一线操作工，两成是缺专业技术人员。他们共同构成了保障产品质量与交付的生命线。

同样的挑战，也出现在被视为大冶产业转型标杆的长城汽车。其生产线已完成智能化升级，年产值目标直指120亿元。但年终产销旺季与实习大学生返校的“时间差”，让企业感到了用工暂时性短缺的阵痛。

长城汽车(大冶)综合管理部部长 李伟：那么在这个阶段，补充用工就非常困难，一般到年底这个阶段市场上算是一个旺季，我们的产量、销量现在都是一个急速攀升的趋势，所以说我们对于用工的这个需求，就是比较急切、迫切。

企业依靠自身：线下招聘、网络推送……但效果有限。黄石本地劳动力供给与新兴产业的增长性需求之间，出现了结构性不适应。

湖北诺德锂电材料有限公司人事部培训经理 杨莉芸 ：因为黄石的人口其实就这么多，目前在黄石的人口，要么他其实就已经有稳定的工作了，要么其实他就不缺工作。

“用工难”直接影响企业的订单交付、市场信誉与真金白银的经济效益。这不是一家企业的事儿，而是区域产业升级进程中一道普遍无法回避的难题。

长城汽车(大冶)综合管理部部长 李伟：(如果人招不满)我们的这个生产节奏就会放缓，那我们的这个产量可能就满足不了市场的需求，那么对于我们这个企业来说，无论是效益上还是声誉上就有很大的一个影响。

主持人

面对诺德锂电和长城汽车这两家重点企业各自不同的“用工之渴”，人社部门又将如何精准“开方”，对症“下药”呢?

02

精准施策的“速度”与“温度”

企业的呼声，就是行动的号角。当诺德、长城等重点企业的“求助信号”发出，黄石市、区两级人社部门迅速响应，他们交出的不是千篇一律的答案，而是量身定制的“人社方案”。对于诺德锂电，黄石市人社局实行“一企一策”，分析企业需求，集结全市力量，指导开发区·铁山区人社局开出了“组合药方”。

黄石经济技术开发区·铁山区人社局(医保局)工作人员 吴焰：我们区人社局通过我们这个线上线下招聘会、直播带岗，包括我们的社区就业公众微信号平台、手机短信，定点推送企业的招工信息，还组织了企业参加重庆理工大学、重庆工商职业学院等校招活动。

“走出去”招才引智的同时，更注重“留下来”的长效机制。人社部门积极充当“红娘”，深化校企合作。

黄石经济技术开发区·铁山区人社局(医保局)工作人员 吴焰：同时，为企业对接了湖北工程职业学院，开展订单班，组织学生开展实习实训，包括我们的企业里面举行的这个培训班，来完成企业近期用工的一些需求。

这一举措，不仅为企业建起了一条稳定的人才输送通道，也为本地学子打开了在家门口高质量就业的大门。

湖北工程职业学院电子信息学院老师 高翔：电子信息学院与诺德锂电的“订单班”的深度合作是真正的共赢。企业深度参与课程的设计，让学生的所学和企业的所需进行了无缝的衔接。对于我们学生而言，入学即有了明确的职业规划和就业保障，学习动力更加的充足了。

湖北工程职业学院电子信息学院学生 周功达：原来觉得大专学历工作不是那么好找，需要到沿海地区去就业，现在这个“订单班”一毕业就可以在黄石就业，前景和待遇都不错，感觉心里更踏实了。

这套精准的“人社方案”，迅速为企业解了燃眉之急。

湖北诺德锂电材料有限公司人事部培训经理 杨莉芸 ：最近也入职了湖比工程职业学院，还有湖北理工学院和其他院校的一些学生，都有来到我们公司进行一个实习，这个也是对他们的一个技能的提升，也是对我们后续员工人才培养的发展有一定的帮助。二厂马上就要开了，对招工大量的缺口也是起到了一定的帮助，让我们也缓解了一些压力，对我们目前黄石的营商环境还是比较满意的。

而对于长城汽车的特殊需求，大冶市人社局也给出了“量身定制”。

大冶市就业局公共就业服务股负责人 万羽：首先我们前期对接了黄石的几所高校，其次我们还在武汉的高校搭建了长城汽车的专场招聘，后续我们还对接了云南、江西等地的高校，然后会带企业深入高校进行现场宣讲。

一次跨越千里的对接，为长城汽车解了燃眉之急。为了解决技能型大中专生的储备不足，黄石市人社局打破地域局限，精准对接劳务协作地云南曲靖，会同大冶市人社局积极联系曲靖一所高校，为企业铺路搭桥。

长城汽车(大冶)综合管理部部长 李伟：接下来人社局可能会带着我们去云南一个学校，去进行这种校企合作的一个洽谈，这个学校应该有一千多人，还是符合这个专业对口，就是如果这个学校能洽谈成功，对于我们用工来说是一个很大的帮助。

大冶市就业局公共就业服务股负责人 万羽：云南曲靖(高校)的话他们的专业对口，人也比较多，比较充足，已经初步达成了一个合作协议。然后下一步的话，我们会和长城汽车一起去曲靖的高校进行宣讲。

主持人

解决个案，是治标;构建机制，方能治本。当人社部门一次次“救火”之后，一个更深层次的课题浮出水面：如何变被动应对为主动谋划，将优化营商环境的承诺，转化为预见未来、系统破题的能力呢?

03

治理升级的“智慧”与“远见”

黄石人社部门的答案是：推动服务理念和模式的系统性重塑，变“等问题”为“找问题”。

据了解，从9月份开始，黄石市人社局就开展了“人社专员敲门服务”行动，组织服务专员主动深入重点企业，面对面收集用工、引才、社保等各类需求，建立问题台账，实现从“人找政策”到“政策找人”、从“被动应答”到“主动服务”。

黄石市劳动就业管理局局长 范国宁：人社敲门服务行动已经连续开展了两年，覆盖了全市数百家企业，主要开展送政策、送技能、帮企业招工和帮企业解决问题的助企行动，反响很好。今年以来，我们通过劳务协作、一企一策精准帮扶、三位一体立体化招聘等方式，服务企业招工用工5.3万人，为企业发展，提供了坚实的人力资源支撑。

这不仅是服务姿态的改变，更是治理智慧的升华。它意味着政府角色从管理者向服务者、从后端的“消防员”向前端的“规划师”深度转型。通过“人社敲门服务”这类务实举措，黄石正努力将惠企政策精准“滴灌”到每一个需要的地方，为企业发展清障护航。

黄石市劳动就业管理局局长 范国宁：今年市人社部门还推出16条优化营商环境具体举措，帮助企业舒难解困。下一步，我们将紧盯企业需求，不断加大“降”“缓”“返”“补”“贷”等政策力度，优化免息即享的服务模式，推动人社政策红利加速释放，用实打实的行动，为企业高质量发展注入人社动能。

记 者 手 记

从诺德新品发布的“高光时刻”，到长城汽车产线旁的“用工焦虑”，我们看到了新兴产业在黄石蓬勃生长的旺盛活力，也看到了快速发展所带来的“成长的烦恼”。

幸运的是，我们看到了政府部门没有坐等企业上门，而是将服务阵地前移，精准施策，甚至不远千里为企业“招兵买马”。

同时，通过搭建校企合作的桥梁，巧妙地化解了“企业用工荒”与“学生就业难”的结构性矛盾。

优化营商环境，从来不是一句空话。它就在于人社干部带领企业奔赴外省高校的路途中，在于为解决企业岗位缺口而建立的跨省合作机制里。

它也在于那一个个“订单班”里，学生眼中闪烁的对未来的憧憬之中。

它考验的不仅是服务的诚意，更是系统性的智慧与打破常规的行动力。唯有如此，才能让企业真正安心搞经营，放心谋发展，为黄石的高质量积蓄最宝贵的人力资源动能。

主持人

从解决一家企业的“燃眉之急”，到构建一座城市招才引智的“长效机制”;从一个部门的精准施策，到整个营商环境的系统优化。服务企业，本质上就是服务发展。它需要的是将心比心的温度、精准专业的深度和未雨绸缪的远度。当每一项服务都直击痛点，每一次努力都面向未来，黄石的产业脉搏必将跳动得更加沉稳而有力。

编辑：李肖