省政府国资委党委书记、主任陈忠：强化龙头引领 整体提升省属企业支点建设支撑力

湖北日报全媒记者 左晨 通讯员 郭之

国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础。“湖北是国有经济大省强省，尤其是近年来省属国资国企大力深化改革重组，主要经营指标增速均位居全国前列、中部领先，为全省经济社会高质量发展作出了重要贡献。”5月20日，省政府国资委党委书记、主任陈忠表示，省属国资国企将勇挑重担、扛牢使命，推动全部工作向“七大战略”聚焦发力，努力当好能级跨越的动力源、科创引领的排头兵、产业倍增的新引擎、枢纽提能的硬支撑、开放合作的主平台。

实施“五大行动”强化龙头引领

问：聚焦加快建成支点，省委、省政府提出实施“七大战略”，湖北省属国资国企在支点建设中的定位是什么？下一步将如何更好发挥功能作用？

答：省委、省政府高度重视国资国企改革发展工作，明确要求省属国企要更好发挥在经济发展、科技创新、民生改善等方面龙头带动作用，在支点建设中奋勇争先、争当主力军。我们将重点实施“五大行动”、提升“五个能力”。

实施“规模能级跃升”行动，提升经济增长带动力。我们将进一步优化国有资本产业布局，大力推动省属企业战略性投资并购和资本运作。大力开展国有“三资”管理改革，推动省属企业国有资产证券化。大力开展投资“增量提质”行动。大力开展“对标先进、争创一流”活动，打造一批产业引领型、功能引领型、龙头引领型、创新引领型、专业引领型大企业集团。

实施“产业筑基强链”行动，提升现代产业竞争力。我们将聚焦“51020”先进制造业产业集群和五大现代服务业集群，全力推进省属企业实体产业高质量转型发展。大力实施传统产业焕新行动、战新产业和未来产业培育行动、现代服务业提质升级行动。

实施“科产融合赋能”行动，提升科技创新引领力。我们将推动培育一批引领型科技创新企业，共建一批高水平科创平台和创新联合体，布局一批市场化、专业化科技成果转化平台，以科技创新驱动产业创新，努力打造科产融合“国资国企样板”。

实施“核心功能提档”行动，提升重大战略保障力。我们将全力打造新时代“九州通衢”，聚焦建强航空客货运“双枢纽”，加大“铁水公空”四网建设，构建覆盖全国、辐射全球的多式联运体系；全力推进新时代“九州通商”，培育一批内外贸领军企业，加强海外经贸园区、海外基地、海外仓建设，打造“鄂企出海”“鄂品出境”前沿阵地；全力带动中小企业融合发展，创新央地合作体制机制，加强省市县产业合作，做强省级国资供应链平台功能；全力保障重点领域安全，积极参与全国战略性产业备份基地、重要枢纽节点、“平急两用”公共基础设施及高水平“荆楚粮仓”、“荆楚安澜”现代水网建设。

实施“市场化改革攻坚”行动，提升内生发展驱动力。我们将进一步深化现代公司治理改革，健全完善中国特色现代企业制度。深化新型经营责任制改革，全面构建“管理人员能上能下、员工能进能出、收入能增能减”的市场化经营机制。深化人才体制机制改革，拓宽各类人才职业发展通道。

当好科技创新的排头兵

问：当前，湖北正在建设“51020”现代产业集群，请问省属企业在推进科技创新和产业创新深度融合中将如何更加积极地作为，为全省现代化产业体系建设贡献力量？

答：全力围绕产业链布局创新链。我们将以发展新质生产力为动力源，出台《推动省属企业战略性投资并购 优化国有资本布局 加快实体产业高质量转型发展行动方案》。因企制宜深入实施传统产业焕新和“AI+智改数转”行动，积极发展光电子信息等战略性新兴产业和超前布局人形机器人等未来产业。力争到2027年，涌现一批全省产业龙头和专精特新企业，省属企业实体产业规模位居中部地区前列。

全力打造国资国企科技创新平台。我们将围绕全省“61020”创新链条，全面探索开展中央企业、省属企业和地方国企科技创新“共链行动”，积极与国家和省级实验室、高校院所、头部科技创新型企业等主体共同打造创新联合体、产业科技创新联盟，共建共用一批高水平概念验证平台、中试验证平台，构建“大校、大院、大企”科技成果转化对接机制，推动创新成果从样品变成产品、形成产业。

全力发挥国资国企基金矩阵的资本赋能作用。我们将充分发挥国资国企基金和政府引导基金协同作用，加快构筑覆盖“0到1、1到2、2到N”的种子、天使、创投、产投、并购和S基金的全生命周期基金矩阵，鼓励支持企业投早、投小、投长期、投硬科技。

全力营造科技和产业创新的宽松政策环境。我们将大力优化科技创新考核指标，将研发投入视同利润加回的幅度提升至1.5倍以上，推动研发经费投入保持20%以上年均增长。大力探索国资基金整体和长周期考核评价体系，大力探索首席科学家试点、推行国企科研机构“双聘制”、实施科技人员薪酬激励，优化国企容错免责事项清单。

全面深化国资国企改革

问：湖北提出要“坚持以进一步全面深化改革加快推进支点建设”，围绕深化国企改革，省政府国资委将采取哪些具体措施？

答：着力实施国有资本布局优化和结构调整。我们将紧紧围绕全省发展战略，高质量编制国资国企“十五五”发展规划，制定国资国企产业布局优化和结构调整指引，通过区域、产业、产能的多维优化，全面提升国有资本配置和运行效率。

着力构建灵活高效的市场化经营机制。我们将坚持以深化新型劳动人事分配制度改革为牵引，通过建立健全与经营业绩相挂钩的差异化薪酬分配体系，树牢“凭贡献拿薪酬、以业绩论英雄”的鲜明导向，坚决搬走“铁交椅”、破除“大锅饭”、用好“中长期激励”。

着力完善现代公司治理体系。我们将进一步健全中国特色现代企业制度，着力构建科学、理性、高效的董事会，加大向经理经营层授权放活力度。同时，力推省属各级子企业“化学融合”“瘦身健体”，加快实现专业化、集约化高质量发展。

着力健全以管资本为主的国资监管体制。我们将紧盯重点领域，精准提升专业监管、协同监管、法治监管、智能监管、穿透式监管水平。优化完善国有企业履行战略使命评价制度，实行“一业一策”“一企一策”分类考核。全面提升国资监管效能，坚决守护好、发展好全体人民的共同财富。

编辑：陈琦