服务湖北加快建成支点访谈 | 治本攻坚保安全 担当善为促发展 ——专访市应急管理局党委书记、局长余绍朝

“统筹好发展和安全是建功建成支点、打造关键节点的刚性措施和根本保障，全市应急管理系统责任巨大、使命光荣。”2月26日，市应急管理局党委书记、局长余绍朝在接受本报记者专访时表示。

余绍朝说，十堰连续两年实现安全生产“一无两降”(无较大以上生产安全事故，事故起数、死亡人数双下降)和自然灾害“零亡人”的目标。安全生产永远在路上，应急管理事业仍处于“爬坡过坎”的整治攻坚期和规范提升期。2025年，全市应急管理系统将深入推进“1583”应急管理年度目标落实见效，即守牢坚决遏制较大生产安全事故、直管行业亡人事故、自然灾害亡人事件发生的“一条底线”;坚持夯基提能、标本同轨、极值思维、法治保障、项目为王的“五个理念”;做实基层应急基础巩固、安全生产治本攻坚、主动精准防灾减灾救灾、救援实战能力提升、规范使用执法利剑、谋划争取项目资金、助推应急产业发展、干部队伍提能挖潜的“八项重点”;着力实现安全形势平稳向好、成绩排位保优争先、擦亮十堰应急名片的“三个目标”，为建成支点、打造节点贡献应急力量。

强基赋能筑安全。全面贯彻中办、国办《关于进一步提升基层应急管理能力建设的意见》，加快完善山区大城市“四化”应急体系，巩固完善乡镇应急管理机构和消防救援站(所)一体化建设运行机制，全面推行村级应急服务驿站建设，对标建设完善市县乡三级应急指挥部，管好用好万亿国债项目应急救援装备，推动形成“综合+专业+社会+基层”的应急救援力量格局，提升“三断”等极端条件下的应急保障能力。坚定推进文化治根，建设防灾安全体验“一县一园一馆”(主题公园、体验场馆)，开展安全宣教“常态进校园”、家庭应急包使用推广活动，向“人人讲安全、个个会应急”的本质安全目标不断迈进。

攻坚治本保安全。一手抓隐患动态清零“治标”，一手抓建章立制常态“治本”，纵深推进安全生产治本攻坚三年行动。对标中办、国办《安全生产考核巡查办法》，进一步优化考核、督导、检查、激励机制，落实中央规范涉企行政检查要求，压实党政领导、部门监管、企业主体、岗位安全“四方责任”。针对各阶段各行业风险特点，加强春季攻势、高温汛期等重点时段全域排查整治，以及建筑施工、燃气管网、特种设备、多业态混合商业体等重点专项整治，坚决遏制各类事故发生。指导企业建立隐患常态排查整改、内部有奖举报等工作机制，普及岗前三分钟安全警示教育，强力推进基层安全监管人员100%掌握重大隐患判定标准，加大安全生产标准化创建支持力度，优化安责险事故预防服务，推动本质安全水平稳步提升。

系统减灾护安全。持续推进自然灾害综合风险普查数据更新、成果运用，大力支持综合减灾能力标准化乡镇(街道)、村(社区)创建，推动乡镇(街道)、村(社区)物资储备点、标准化避难场所全覆盖。紧盯森林火灾、水旱灾害、地震灾害等，联合林业、公安等部门严密抓好重点森林防火期防火宣传、火源管控、火案查办等工作。稳步推进地震监测站点网络建设，持续加强建设工程抗震设防监管。抢抓汛前“窗口期”，及早检验指挥机制、预案方案、救灾物资等，会同气象部门优化灾害预警信息发布机制，推动精准预警范围从县域向乡镇聚焦。联合水利和湖泊等部门持续建强“五防协同”指挥体系，做到会商研判、预警叫应、巡查布防、物资前置、避险转移“五个提前”，全力守牢“零亡人”生命底线。

全员提能守安全。深入践行习近平总书记重要训词精神，落实“干部素质提升年”总体部署，系统实施科室、单位定岗定编定责，实现人岗相适、人尽其用。在实战实训中增强机关突击队应急处突能力，提升干部发现风险隐患、指导整改消除隐患的业务水平。激励实干实为，落实评比奖惩制度，提升干部队伍政治素养、纪律作风、专业技能，持续营造“主动学、主动谋、主动干”的干事氛围，全面建设一支能担重任、可堪大用的应急管理干部队伍。

守万家灯火责任重大，护山河安澜使命崇高。全市应急管理系统将锚定“加快建成支点、打造关键节点”的中心任务，掀起主动作为、实干实为、奋发有为的奋进热潮，着力加快构建高水平安全体系，坚决守牢安全底线。（秦楚网记者 毛以国 马桂滨）

编辑：陈琦