持续深化农村改革擦亮乡村振兴“成色” ——全市农村经济经营管理工作顺利实现“双过半”

记者 刘俊 马桂滨 通讯员 朱要胜

“如今村庄大变样，家门口变成了风景区，我们既有活干还有钱赚。”7月8日，郧阳区柳陂镇山跟前村的王大伯提到现在的生活，喜悦之情溢于言表。

近年来，市农村经济经营管理局(以下简称市经管局)持续深化农村土地制度、农村集体产权制度和农村经营制度改革，不断擦亮乡村振兴“成色”。

试点先行 土地改革显成效

“差田变高标准农田，‘一季田’变‘四季田’，每亩地另外可获流转费400元。”这正是我市深入推进农村土地改革，创新探索“高标准农田+”新路的成果之一。茅箭区主动承担第二轮土地承包到期后再延长30年省级试点任务，竹山县积极推进“小田并大田”省级试点工作，均取得积极进展。今年以来，全市已有7个村开展“小田并大田”试点工作，有效解决了耕地碎片化、设施不配套等问题，推进了适度规模经营和生产方式现代化，受益农户789户，盘活耕地1415亩。

在深化改革试点工作中，市经管局主动作为，建立土地流转合同信息备案机制，推动农村土地流转合同纳入湖北省农村土地承包经营权流转管理平台，促进了农村产权流转交易的规范化。上半年，全市备案流转协议信息1684条，涉及流转土地18874亩，土地流转面积累计达77.64万亩。

农业社会化服务组织服务能力进一步提高。竹山县鼓励茶叶社会化服务组织对农户的茶园开展循环修剪，对修剪下来的鲜叶进行收购，每年每亩茶园可增收3000元左右;丹江口市引导新型经营主体主动融入农业社会化服务体系，培育壮大社会化服务组织队伍，通过实施社会化服务项目，解决农户柑橘销售等难题。目前，全市服务面积在500亩以上的纳入名录库的社会化服务组织达到195家，服务范围涵盖水稻、玉米、红薯、油菜等粮油作物以及茶叶、柑橘、中药材、香菇等特色产业，服务总面积达63.88万亩。其中，全市服务面积在500亩以上的茶叶社会化服务组织有51家，服务总面积11.76万亩。

同时，市经管局积极争取，推荐7个县(市、区)申报2024年农业生产社会化服务项目，申报项目资金2424万元。

创新模式 唤醒集体“沉睡”资产

在深化农村集体产权制度改革的道路上，我市不断探索乡村运营新模式，唤醒集体“沉睡”资产。竹溪县鄂坪乡黄花沟村成立村级运营公司——竹溪县黄花沟商业运营管理有限公司，充分盘活村内各类资源，开发花裕民俗、农家乐、国医馆等项目，上半年公司实现经营收入13.78万元。

目前，全市已成立村级乡村运营公司102家，形成了“一村多投、一村一投、多村一投以及一村联投”等多元化经营模式。茅箭区设立乡村运营公司、丹江口市探索“两山”转化路径、郧阳区推行“国企+”、张湾区盘活乡村资源等经营创新，为做好农村集体产权制度改革后半篇文章进行了有益探索。截至去年底，全市各村集体经济总收入达12.2亿元，10个村股份经济合作社实现分红，人均分红1040元，村股份经济合作社规范挂牌率达90%。

优化服务 激发活力绘新景

今年3月下旬，农业农村部办公厅印发《关于推介第五批新型农业经营主体典型案例的通知》，房县景元生态家庭农场以《文旅结合促发展多元经营效益高》为题的案例，作为湖北省唯一一家家庭农场典型案例成功入选，在全国推介。郧西县深耕“百千万”工程，建成县新型农业经营主体服务中心，突破性发展沟域经济、庭院经济，在新型农业经营主体培育上独具匠心。

为加快推进农村经营制度改革，市经管局以培育家庭农场和农民合作社两类新型农业经营主体为抓手，通过培树典型、规范财务管理、健全服务体系、开展项目申报等方式，服务指导两类主体实现规范化提升。上半年，我市新增家庭农场507家，目前全市累计培育家庭农场9755家;指导346家主体拟申报项目资金713万元，其中299家主体申报贷款贴息项目资金491.17万元，47家主体申报粮油单产提升项目资金221.83万元。

“在市委、市政府的坚强领导下，我们将以改革创新为动力，积极推进全市经管工作再上新台阶，为我市乡村全面振兴持续贡献力量。”市农村经济经营管理局主要负责人表示。

编辑：李肖