十堰市中医药振兴发展重大工程实施方案出台

为进一步促进我市中医药传承创新发展，推动中医药强市建设，近日，市人民政府办公室印发《十堰市中医药振兴发展重大工程实施方案》。

主要目标

到2026年，全市中医药服务体系更加健全，防病治病水平明显提升，高素质中医药人才队伍逐步壮大，中医药科技创新能力显著增强，中医药产业高质量融合发展，促进中医药高质量发展的体制机制和政策体系进一步完善，中医药医疗、保健、教育、科研、产业和文化建设取得明显进展，武当中医药品牌提档升级，形成规模效应，基本实现由中医药资源大市向中医药强市跨越。

重大工程

中医药健康服务高质量发展工程

优化中医药服务体系。打造鄂豫陕渝毗邻地区中医药服务高地，全力创建省级区域中医医疗中心。加强县市区中医医院建设，布局市级区域中医医疗中心建设，积极构建“区域＋专科专病”点面结合、全专互补的新模式。

夯实基层中医药服务阵地。创建全国基层中医药工作示范市（县），县级及以上中医、中西医结合医院建设名医堂，推动中医名医团队入驻。社区卫生服务中心和乡镇卫生院全部设置“国医堂”、配备中医医师。村（社区）卫生室建成中医综合治疗室，拥有至少1名能中会西的基层医务人员，能开展6项以上中医药适宜技术。

实施中医药适宜技术推广计划。每个县级中医医院规范开展不少于45项中医药适宜技术，每个社区卫生服务中心、乡镇卫生院能够规范开展10项以上中医药适宜技术。每个社区卫生服务站、80％以上村卫生室规范熟练开展6项以上中医药适宜技术。

中医药老年健康服务能力建设。推动全市二级及以上公立中医医院全部设置老年病科，增加老年病床数量，开展老年病及相关慢性病防治和康复护理。探索完善中医药老年健康服务模式，提升临床、康复、护理、慢性病管理、科学研究、健康管理能力。

中西医协同推进工程

图为：全国第七批名老中医专家黄斌领衔10余位十堰名中医联合会诊

建立中西医临床协作长效机制，完善中西医会诊制度，推进多学科联合门诊、中医医师参与西医病房查房、成立联合病房等，构建中西医一体化服务模式。聚焦重大疑难疾病、慢性病和传染性疾病等重点人群，实施中西医结合康复培育工程，推进中医药技术方法与现代康复医学的融合，促进中医康复服务水平提升。

图为：十堰市人民医院中医馆

公立综合医院、妇幼保健院、传染病医院建立健全中西医结合机制，二级及以上公立综合医院和妇幼保健院建成标准化中医科和中药房。综合医院、专科医院和妇幼保健机构设立中医门诊、中医病区和中医综合治疗区，增设中医临床科室、中药房、煎药室等设备配置。

中医药传承创新和现代化工程

立足国家、省、市经济社会发展重大战略需求，以服务突破性发展生命健康产业为导向，优化整合现有实验室、研究室等，推进中医药科技创新平台扩容升级。

图为：丹江口市中医院通过国家中医药管理局传承项目验收

加大对中医药项目的支持力度，支持开展中医药基础理论研究、临床循证研究及评价研究等。加强开展基于古代经典名方、名老中医经验方、有效成分或组分等的中药新药研发。

武当中医药质量提升及产业促进工程

图为：十堰市中医院中药房

助力发展武当道地中药材种植业。搭建武当中医药集团事业产业综合发展平台，打通种植到使用链条，以公立中医医院、综合医院中医科优先采购相关中药饮片为引导，衔接起种植、加工、生产、销售、作用等环节，促进道地药材种植、生产、加工规范化、标准化管理。积极扶持武当道地药材及大宗中药材种植、加工产业集群，助力拳头产品和知名品牌打造，为保护和发展特色产地中药材、乡村振兴和农民增收作出贡献。

突破性发展中药制剂产业，依托武当中医药集团，建设区域中药制剂研发（熬制配送）中心，形成统一规划、集中生产、统一管理、按需调配的中药制剂管理模式。

大力发展中医药健康服务业，成立中医养生保健质控中心，推出一批中医养生保健技术规范，为社会举办的“中医养生保健服务（非医疗）”提供技术支撑。

图为：有“天然药库”美誉的道教圣地武当山

推进中医药与养老产业、中药材种植产业、文化旅游业深度融合，发展医养结合、度假养生、食疗养生、森林康养等多种形式的中医药健康旅游，开展系列创建活动，巩固提升“问道武当、我要健康”的武当特色旅游品牌。

武当中医药人才库建设工程

图为：全市2024年基层国医堂骨干人员培训班开班

创新中医药人才培养机制。借助南水北调对口协作，建立选派人才到北京等知名中医医院学习进修长效机制。

打造武当中医药学术流派，加强武当中医药资源的挖掘、整理，推出一批优秀传承人。

图为：湖北省中医药大赛十堰选拔赛

实施基层名老中医传承工程，每个县（市、区）至少建有1个基层名老中医工作室，加强基层中医药骨干师承培养。

实行中医药人才倾斜政策，将专业人才需求列入年度高层次和急需紧缺目录，将符合条件的纳入“武当人才卡”发放范围，落实相关待遇。

武当中医药文化弘扬工程

挖掘和传承武当中医药文化精髓，支持中医学术流派建设，县级及以上中医医院至少建设一个中医学术流派研究工作室、一个老药工传统技艺工作坊。开展中医药传统医术“武当探秘”工程，挖掘筛选100个民间独门绝技、绝方、确有疗效的偏方、食疗方等，加强搜集、筛选、开发和传承，筛选引进外地优秀的专项技术、技法，推介50个确有专长、医德高尚的民间中医。

弘扬武当中医药文化。把中医药文化建设纳入我市文化发展规划。把中医药文化建设纳入中医药机构建设发展目标和评价指标体系，在建筑风格、环境建设、管理理念、制度建设等方面体现中医药文化底蕴和特征。基层医疗卫生机构要因地制宜建设木本草本结合的中药“百草园”。

中医药综合改革试点工程

探索建立医保、医疗、医药联动促进中医药传承创新发展政策机制。制定实施医疗保障支持中医药发展政策措施，实施中医药健康促进行动，完善有利于发挥中医药特色优势的医改政策体系。

编辑：张红艳