338个优良天气相伴 十堰全力攻坚换来水清天蓝地净

近日，湖北省生态环境厅发布2022年湖北省生态环境状况公报。2022年全省326个省控监测断面（水域）总体水质为优，劣Ⅴ类断面实现“清零”；全省17个重点城市空气优良天数比例平均为82.9%，十堰市等6个城市环境空气质量达到二级标准。

2022年，十堰围绕管好每条河、盯好每一天、守好每片土，深入打好水气土污染防治攻坚战，全力推进十堰水更清、天更蓝、地更净。

管好每条河

197个水质断面全达标率

“我们照单全收，立行立改。”2022年12月底，在十堰市生态环境保护委员会办公室约谈会上，十堰市一管委会负责人信誓旦旦地表示。

他感慨地说，流经辖区一条小河部分时段水质异常被约谈，这充分体现十堰全力管好每条河的坚决态度和坚定信心。

记者了解到，十堰境内大小河流2489条，直接入库的汉江一级支流有堵河、金钱河、东河、天河、曲远河、神定河、淘谷河、泗河、剑河、官山河、浪河等11条。

作为南水北调中线工程核心水源区，北方“守井人”，十堰水环境保护压力大、责任重。

“生态环境部在丹江口库区及上游共设置国控断面75个，涉及陕西、河南、湖北省3省5市，而十堰23个，占近1/3；十堰辖区设省控断面27个，断面数量位居全省第二。”十堰市生态环境局水科科长龚鹏飞说，十堰在湖北乃至全国保水护水战略地位极为特殊。

为推进国控、省控断面水质稳定达标，去年3月，十堰以堵河流域为试点，开展跨界水环境质量考核，将堵河以县域分区段，通过分析对比县域边界出入境断面水质变化情况，进一步厘清属地政府责任。

去年6月初，十堰开始全面实施县域跨界水质考核，涵盖10个县（市、区），考核指标包括高锰酸盐指数、氨氮、总磷3个，全市28个断面纳入其中。

去年6月底，十堰各县市区相继启动跨乡镇水质考核，全市119个乡镇均设置一个考核断面，每月进行考核打分。

至此，十堰在省内率先完成涵盖国家、省、市、县乡多级联考体系，累计涉及断面197个。其中，县域及乡镇跨界水质情况考核完全由十堰市实施。

龚鹏飞表示，排名只是手段，根本目的还是预警。通过情况通报，督导各县市区及乡镇对水质出现波动的断面及时开展排查、诊断和治理，确保水质稳定。

十堰每年还归集3300万元，用于全市水环境质量横向生态补偿，考核优良的进行奖励，考核不合格的予以限批。

以考促管促改，推进断面水质持续改善。2022年，十堰23个国控断面、27个省控断面水质、28个县域跨界断面、119个跨乡镇考核断面水质年度达标率均为100%。

盯好每一天

338个优良天气相伴

“AQI指数83，良。”2022年12月31日晚，看到2022年最后一天空气质量指数达标，十堰市生态环境局大气科科长柯俊长舒了一口气。

“太不容易了，最近几个月我们的心一直提到嗓子眼。”柯俊坦言，今年秋冬季，面对全年空气质量污染天数“余额”不足，他们管大气连一口大气也不敢出。

记者了解到，2022年十堰持续聘请第三方机构，对城区开展大气污染防治全天候巡查，一周巡7天，6个白班加一个夜班，一年365天风雨无阻，发现问题及时交办解决。

十堰调整中心城区乡镇街道环境空气质量考核办法，增加PM10、PM2.5及优良率同比改善分值，以提升基层抓“治气”主观能动性；提前分配中央大气补偿资金，助力全市大气污染防治等。

受夏季臭氧污染等因素影响，截至2022年10月24日，十堰市空气质量达省定考核目标92.0%还有6天轻度污染超标余量，达省定激励目标还有5天余量。

2022年11月上旬，一场突如其来的污染团造访，致使喇叭口构造的十堰城区11月8日—11日又连续耗去4个优良天。距离年终不到两月，十堰仅剩2天超标余量，秋冬季又是大气污染“重灾”季，一时间形势逼人。

以日保年，坚决守好每一天。蓝劲松表示，我们要以壮士断腕的决心，持续加压加力，以最有力、最严格、最精准的治理措施，全面冲刺年度目标完成。

在省厅大气攻坚帮扶组推动指导下，十堰在全省率先启动大气污染防治百日攻坚行动，探索“1+5”攻坚模式，即实行重点污染源包联攻坚机制，实施扬尘治理、机动车排放监管、加油站监管、餐饮油烟监管、工业企业达标排放排查等５个专项行动。

十堰市政府分管副市长分别对口包联9个（项）重点大气污染源，不定期深入实地督导整改。上行下效，十堰各县市区主要领导及分管领导负责包联各自辖区重点污染源。

十堰率先印发大气污染防治约谈实施办法（试行），分管副市长亲自对4个县（市、区）政府及3个乡镇焚烧秸秆问题予以约谈。

十堰还采取有效措施，全力做好重污染天气应对。2022年12月9日—11日，一股大气污染团南下，将穿越十堰中心城区。

工地全面停工，企业错峰生产，道路洒水降尘，人工增雨炮弹频发，为避免外来污染与内源污染叠加影响，十堰各项有效措施齐上，成功“熬”过一次全省性污染团侵袭劫难（全省仅神农架、十堰未出现污染天气）。

有付出就有回报。通过一年艰辛努力，2022年十堰市收获338个优良天，优良天气达标率92.6%，与2021年同比上升0.3%，位居全省第三；PM10( 55.2μg/m3)、PM2.5( 32.7μg/m3)均达到国家空气质量二级考核标准。

守好每片土

1578个村庄环境“大变脸”

“美人蕉绿意盎然，开着黄色的花；菖蒲长势喜人，试与美人蕉一决高下。”日前，记者走进十堰市郧西县刘家湾村村头，但见公路边田地里，一个污水处理设施格外引人注目。

为呵护郧西天河优质水源，近年来，刘家湾村大力开展农村环境综合整治，铺设污水管网5公里，建成污水处理设施3个，实现污水收集处理全覆盖。

该村还投资20万元添置垃圾车1辆、分类垃圾投放柜1个、垃圾中转箱5个、垃圾桶230个，并按照户分类、组收集、村转运模式推进垃圾分类，实现垃圾收集清运全覆盖。

去年十堰新增35个村庄完成农村环境综合整治。该局土科科长贺娴说，近年来，十堰市积极争取资金约12亿元，在10个县（市、区）1578个行政村开展农村环境综合整治，行政村整治覆盖率达到87.3%，整治力度及成效位居全省前列，整治内容重点包括农村生活污水、生活垃圾治理等。

整治中，十堰市累计添置垃圾桶约30万个，垃圾中转箱约1万个，垃圾收集清运车2000多辆；建设庭院式污水处理设施550座，集中式和分散式污水处理设施1500多座，水肥一体化设施507座，配套建设污水收集管网1550公里，使十堰农村生活污水治理率达37.68%，远高于全省全国平均水平。

为防止农村生活污水处理设施“晒太阳”，十堰市多次召开会议，健全设施长效运维机制。各县（市、区）因地制宜选择1至2种工艺，明确3至5年免费运维期，由建设单位提供免费运维服务。

免费运维期过后，各县（市、区）通过招投标等方式，选择有实力、有技术、有经验的企业，对农村生活污水处理设施进行专业化运维，运维费用由政府负责。

“让专业人干专业事。”据贺娴介绍，除十堰经济技术开发区辖内污水进入城区污水处理厂集中处理外，其他县（市、区）均已采取政府购买服务的方式，实施农村生活污水处理设施第三方专业化运维。

为推进农村生活污水处理设施运行规范化专业化，十堰市制定设施运维管理工作考核细则。该细则包括运维管理、专业运维、设施运行等考核项目，明确管理制度、监督性监测、站容站貌、污水管网、水质达标等内容。

通过农村污水处理精细化考核，推动十堰农村20t/d以上污水处理设施正常运行率为92.2%，出水水质达标率为94.9%。

多年来，十堰不断提升生态文明建设水平，全市创建生态乡镇148个、生态村1610个，8个县（市、区）全部创成省级生态文明建设示范县（市、区），创建数量和质量全省第一。十堰市在湖北省率先创成国家生态文明建设示范市和全国“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。（作者：叶相成）

编辑：张红艳