汉水新语丨“互助养老”给老年人一个幸福美满的晚年

十堰广电网评论员 陈新

老吾老，以及人之老;幼吾幼，以及人之幼。

如何解决农村老人养老问题，郧阳区南化塘镇黄柿坪村通过打造老年日间照料服务中心，构建优质均衡的养老服务体系，保障老人老有所依，老有所养。

南化塘黄柿坪村的老年日间照料服务中心不仅设置有幸福食堂，还有老年公寓、活动室、村里卫生室。吃住标准为每天10元，如果不住宿仅吃一顿饭收3元，只住宿免费。这里的日常开销是“民政资助+社会援助+个人自助+村集体经济合作社兜底”的方式。据了解，2023年，十堰将全面推广南化塘镇黄柿坪村安幼养老服务中心“互助养老”模式，全市按标准提档升级农村老年人互助照料中心24个。到2025年，至少提档升级农村老年人互助照料中心125个，实现农村养老服务覆盖率达100%。

为实现这一工作目标，十堰明确了推行“党建+农村互助养老服务”工作机制，采取“家庭承担一点、政府支持一点、村里补贴一点、社会捐助一点”等形式多层面构建“互助”式养老服务体系。

当前，银发浪潮“汹涌”，我国是世界上人口老龄化程度较高的国家之一，老年人口数量最多，截至2022年底，全国60岁及以上人口约2.8亿，占全国人口19.8%，预计到2035年将增至4.2亿，占比将超过30%。如此庞大的老龄人群，如此艰巨的养老重任，放在哪个国家，都是民生大事。一代独生子女已经成人，父母则渐渐变老，自古以来的家庭养老传统，面临现实压力。

相对于城市，我国乡村地区人口老龄化程度更深，其居住分散，公共健康服务不足，高龄困难老人多，问题突出，养老需求更为迫切。

近年来，互助式养老越来越多地走入公众视野，它为以独生子女为主的家庭，因精力有限和财力不足的双重压力，从而无法实现的“异地养老”提供了减轻养老负担的新思路。互助式养老，主要体现在“互助”两个字上，彼此关照，互相帮助。但其中的关键是谁来服务，南化塘黄柿坪村的老年日间照料服务中心给我们提供了很好的范例，即以“政府牵头、社会赞助、村委负责、老人自愿”的机制，为农村独居、高龄、困难等老年人提供“饭堂、客堂、厅堂”服务。相对于家庭、社区和机构养老，互助养老具有推动多元主体参与、整合养老服务资源、提升养老服务水平、保障老年人多样化需求等多重优势，打造农村老年人的幸福生活驿站。

养老服务，既是“家事”，也是“国事”。互助养老一定要指出的是，政府、子女必须体现出足够的担当，也就是说要设法减轻老人的负担，落实政府与子女的义务，让老年人老有所养、老有所依、老有所乐、老有所安，度过幸福美满的晚年。

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十堰推行“互助养老”模式，预计2025年农村养老服务覆盖率达100%