房县：“筑梦引雁”激活“归雁经济”

十堰广电讯（通讯员 施桥员）近年来，房县坚持党建引领，把返乡能人回归作为促进乡村振兴的有效抓手，积极引导外出能人返乡创业，结合自身优势以创业带动就业，让产业兴起来，让乡亲富起来，让家乡美起来。

乡愁引雁，架起能人回归的“连心桥”。

以乡情乡音为纽带，通过“五员领衔 共同缔造”工作机制，搭建干群桥梁，与返乡能人面对面沟通、心连心交谈，用心、用情、用力做好服务。通过电话走访、登门拜访、动态随访的形式，加强与在外能人的联系，强化政策宣传引导，发挥好政策“传声筒”、能人“联络员”作用，把家乡推动乡村振兴的好政策、好前景精准传递到返乡能人群体，定期组织在外创业成功人士座谈会、茶话会、恳谈会，召开各类返乡能人座谈会300余场次，邀请在外能人5000余人回乡考察洽谈，成功留住返乡能人800余人，让乡土人才“潜力股”转化为乡村振兴的“致富能手”，激活“归雁动能”。

筑巢育雁，种好能人栖息的“梧桐树”。

围绕发展大局，对标发展定位，不断改善乡村创新创业环境，加大对交通、物流、仓储等现代产业发展基础设施投资力度，做好土地文章，加强村级土地流转，整备规划入库一批通水、通电、通产业路的优质土地资源。围绕返乡能人创业需求，与能人们共同探讨发展机遇和契机，积极搭建“党建+行业+企业”的组织平台，“技术+资金+人才”的合作平台，为实现互惠互利、发展共赢发挥组织引领作用。建立能人返乡创业“项目清单”，超前谋划一批“互联网+农业”“农业+旅游”“生态+康养”“人居环境+物业”等方面的项目，近年来，累计储备项目1300多个，规划实施一批配套建设，涵盖道路修整、水利设施、水电预留等11个大类600多项，实现返乡有关怀，创业有帮扶，用工有支持，消除能人返乡创业“后顾之忧”，吸引广大能人带人才回乡、带项目回归、带技术回引、带资金回流，形成“归雁现象”。

服务助雁，当好营商环境“店小二”。

梳理出台一批创业、就医、就学、住房、社保等方面的优惠扶持政策，完善能人返乡创业“政策清单”，为返乡能人提供“菜单式”服务。建立一站式便民服务中心20个，强化流程再造，让返乡能人“最多跑一趟、一趟不用跑”。对确定有意向投资的能人和企业，做好前期服务，组织党员干部主动上门对接，跟踪督办管理，提前梳理好优惠扶持政策，提供“暖心式”服务，做好土地流转，厂房建设，设备安装，人员招聘等方面的工作，以发展创新创业支撑服务平台为切入点，打造“政策+资金+人才+法律”的一站式服务模式，举办线上线下招聘会38场次，组织培训1049人，累计发放国家创业担保贷款81笔共1886.5万元。以能力作风建设为抓手，不断强化干部服务意识，努力构建亲清政商关系，营造返乡能人干事创业“美好环境”。

事业留雁，打造高质量发展“助推器”。

多渠道、多方式支持返乡创业项目发展壮大，加快推进乡村振兴和城镇一体化建设，拓宽农村电子商务覆盖面和商贸营销渠道，着力解决好农村地区“末端神经”流通不畅的问题。大力发展乡村旅游、健康养生、文化体验、订单农业等新业态，拓展直播带货、抖音营销、特色农业等新模式和产业融合项目，打通基础设施和产业链条的“最后一公里”。加大人才的招引和培育力度，着力破解人才“难引进易流失”的问题，因地制宜建立健全归乡人才引进、培养、管理、流动、激励等政策体系，为返乡能人干事创业提供平台、资金、技术等“硬支撑”，激活“归雁”干事创业的“一池春水”。

编辑：郭梅