直通十堰 | 打好融资担保“组合拳” 助企纾困见成效

打好融资担保“组合拳” 助企纾困见成效

2022年，十堰市金融机构存款余额同比增长9.42%，贷款余额同比增长16.48%。当前，十堰正利用积极的金融政策，加大对中小微企业等市场主体的支持力度，不断为十堰实体经济高质量发展注入更多金融“活水”。

湖北山鼎环境科技股份有限公司是一家以污水处理运营为核心的环境综合服务商，业绩遍布全国。最近，公司的新建成的综合性工厂进入投产准备阶段。而在不久前，这个工厂的建设一度面临停工。

湖北山鼎环境科技股份有限公司总经理 何平定：“2022年由于市场环境的影响，经济下行，我们的装备制造基地投资额也较大，导致我们公司的流动资金短缺，根据规划以及行业的发展，2023年到2025年是一个黄金期，如果我们不能在2022年，保证我们产业升级的完成，将错过这个黄金期，导致公司后续的发展滞后。”

缺少资金的山鼎环境公司找到了银行，寻求融资支持。但由于工厂仍然在建，还没有办理不动产证，不能进行抵押贷款，银行为其推荐“产业升级贷”，由十堰融资担保集团提供担保融资。

十堰融资担保集团有限公司党支部书记、董事长 何啟民：“考虑到该公司成长性好，且属于绿色环保企业，社会贡献较大，我们以‘山鼎环境科技’商标专用权质押，搭配该公司主要股东信用保证，作为反担保措施，办理了500万元产业升级贷。”

产业升级贷单户担保额度最高为1000万元，期限最长为3年，企业综合融资成本最低只有1.85%。目前这款产品已为全市有需求的企业节省融资成本3000多万元。

湖北山鼎环境科技股份有限公司总经理 何平定：“利用这部分新技术，新签订订单3000余万元，保证了2022年生产经营的稳定，也保证了我们新基地的正常建设和投运。”

为纾解制造业企业技术改造和转型升级过程中的融资困难，十堰市财政出资4000万元设立“产业升级专项资金”，通过政府性融资担保公司发挥杠杆作用并提供担保，引导合作银行按照10倍放大规模投放技改贷款，主要支持对象为在十堰主城区依法登记注册的制造业企业。

十堰融资担保集团有限公司党支部书记、董事长 何啟民：“只要企业在生产经营过程中，符合国家产业政策，技改项目和依法依规核准的备案，纳入了固定资产投资项目库，符合银行贷款办理条件，十堰市融资担保集团就可以受理，截止12月末，公司已累计为142户先进制造业企业，提供融资担保8.43亿元，带动企业实际投资技改资金30多亿元，产生了倍增效益。”

金融服务精准“滴灌” 焕发小微企业新活力

小微企业在促进经济增长、激发创新活力、增加就业等各方面起到重要作用。2022年，十堰农商行通过无还本续贷模式，有效降低小微企业融资成本，激发发展活力。

湖北睦丰汽车零部件有限公司主要经营汽车零部件生产和销售，年产值达4000余万元。因为2020年以来大环境的影响，企业发展一度陷入困局。

湖北睦丰汽车零部件有限公司总经理 李伟平：“2020年以来(年产值)持续下滑，缩水了近三分之一。”

为了应对市场的寒冬，湖北睦丰积极拓展新的销售渠道，同时采购了新的设备，研发新的产品，提高生产效率，降低人工成本，而这一系列应对举措的实施都离不开资金的支持。

湖北睦丰汽车零部件有限公司总经理 李伟平：“而受大环境的影响，下游采购方同样也面临着资金压力，导致公司回款很慢，2022年企业的账上，几乎没有多少流动资金，当时农商行有一笔贷款也快要到期了，我们也要还款，也特别着急。”

正在缺钱的时候，又得筹钱还贷，如果不能按时还清贷款，企业将面临贷款逾期、征信不良、经营受限等风险。正在犯难的时候，十堰农商行的工作人员找上了门。

十堰农商银行北京路支行客户经理 邵国信：“在我行开展‘万名员工进小微’走访活动中，我们了解了李总面临的还款压力，湖北睦丰跟我行有着长期的合作关系，征信良好，生产经营正常，能够正常结息，通过充分调查，我们向他推荐了无还本续贷业务，在3日内为其办理了450万元无还本续贷。”

无还本续贷是通过新发放贷款结清已有贷款的形式，允许借款人继续使用贷款资金。这种模式有效避免了流动资金周转贷款到期后，仍有融资需求企业的“倒贷”问题，降低小微企业融资成本，解决了企业燃眉之急。

湖北睦丰汽车零部件有限公司总经理 李伟平：“在资金的支持下，随着市场的回暖，我们也积极地开展了一些新的业务，像陕汽、重汽、徐工，这些企业单位也跟我们建立了关系，供给他们的新产品我们已经研发成功了，订单明显也回升，感觉企业的寒冬已经过了，对以后的发展充满了信心。”

2022年，十堰各金融机构持续在增加信贷投放和“减费让利”上下功夫，不盲目抽贷、断贷、压贷，积极推广无还本续贷、循环贷、年审制贷款等续贷产品，精准地将续贷政策优惠送到企业身边。

十堰银保监分局党委书记、局长 黎新林：“2022年，累计为十堰6298户企业，延期还本129.47亿元，为4505户企业延期付息19.15亿元，银行业各项贷款余额达2213.47亿元，同比净增283.39亿元，为历年之最，普惠型小微企业平均贷款利率5.53%，较年初下降0.23个百分点。”

盘活生态资源 助力“两山”转化

位于鄂、渝、陕三省交界秦巴山区的十堰市竹溪县，全县森林覆盖率82.6%，植被覆盖率87.3%。当地通过引入金融活水，推进“两山”转化，让农村闲置资源得以盘活和充分利用。

十堰市竹溪县两山生态建设有限公司总经理 王旭培：“这个是我们县两山生态建设有限公司，给你颁发的收益权证，以后你的土地流转费用，包括碳汇经济收入都，享受法律保护了。”

最近，十堰市竹溪县中峰镇双河口村村民张宏英拿到了《生态资源受益权证》，这也是农村土地承包合同生效后，政府依法确认承包方享有土地收益权的法律凭证。通过颁发《生态资源受益权证》，实现了林地所有权、承包权、经营权“三权分置”和林权证、经营权证、受益权证“三证保障”。

十堰竹溪县中峰镇双河口村村民 张宏英：“现在土地流转出去了，一年还有1000多元的收入。”

《生态资源受益权证》的颁发，是发挥生态资源优势，打通生态资源变现通道的重要实现路径。为此，竹溪县通过引入金融机构、国有资本、社会资本、运营团队、咨询机构，组建两山生态建设有限公司，参与运营平台的经营管理，推动实现生态产品价值数据链、产业链、金融链“三链”融合。

十堰市竹溪县政府副县长 严小辉：“通过对辖区山、水、林、田、湖、草、砂等，自然资源及集体经营性用地，闲置国有资产等进行摸底，确权评估后分类收储，将闲置的生态资源转化为优质资产包。”

湖北竹溪农村商业银行股份有限公司党委书记、董事长 寇华林：“创新推出了‘银行+担保公司+新型经营主体’，三方共赢的‘农担贷’‘再担贷’等绿色金融产品，大力推广‘农商贷，简便快’的办贷模式。”

专门从事苗木培育、销售的竹溪县绿之恋园林绿化有限公司，每年都要引进新的苗木品种，需要大量资金支持。但由于企业没有重资产进行抵押，融资难一度困扰了企业的发展。而竹溪县近期出台的支持绿色产业发展的金融创新举措，化解了企业的难题。

十堰市竹溪县绿之恋园林绿化有限公司总经理 陈卓：“以前我们流转土地，需要到农户每家走访，需要做大量的工作，这需要很长的时间，我们通过两山生态公司这个平台以后，我们近期拿了320多亩土地，在7个工作日内就解决好了。”

竹溪县“两山”实践的创新举措，让农户获得租金和分红等财产性收益，政府获得生态效益，银行获得本息，实现了“绿水青山”向“金山银山”的转化。已逐步探索出存入“青山绿水”，取出“金山银山”的经营模式。截止2022年，竹溪县农商行已累计发放绿色贷款152笔，7.55亿元，有力支持了当地绿色经济、低碳经济、循环经济等绿色产业发展。

十堰市竹溪县副县长 严小辉：“以大健康产业为主导，以电子信息、生物医药、水产业、新能源、农特产品加工等，产业集群为支撑的绿色低碳发展体系，我们聚力‘资源共享、融合叠加、业态联动’，融合生态+农业、生态+健康、生态+旅游的‘医 药 养 食 游 健’等，‘十旅融合’大健康模式，将生态资源优势转化为产业经济优势，将美丽生态变成‘美丽’经济。”

编辑：王聪骢