市安委会专题安排部署烟花爆竹、危险化学品和非煤矿山安全监管工作

1月9日下午，市安委会办公室、市应急管理局召开全市烟花爆竹、危险化学品和非煤矿山安全监管视频调度会议。市安委会办公室主任、市应急管理局局长余绍朝同志出席会议并讲话，市安委会办公室副主任、市应急管理局副局长曹平同志主持会议。

会议调度了各县(市、区)岁末年初烟花爆竹、危险化学品和非煤矿山安全监管工作落实情况。近段时期以来，各县(市、区)不断压实安全生产责任，强化安全生产监管执法，开展了以案说法、明察暗访、督导检查、零点夜查等系列防范措施，整改消除了一批安全生产事故隐患，打击整治了一批安全生产违法行为，有力维护了全市安全生产形势稳定。

会议指出，要时刻保持“清零”思维和“归零”心态，清醒认识当前危化品、烟花爆竹和非煤矿山严峻复杂的安全生产形势：一是烟花爆竹处于销售燃放旺季，风险非常集中。岁末年初历来是烟花爆竹生产、批发、运输、销售、燃放高峰期，特别是春节期间人流量大、燃放集中，主城区周边乡镇销售燃放量激增，公安、交通运输、应急、市场监管等部门要联合起来，依法严厉打击非法生产、经营、运输、储存和燃放烟花爆竹的违法违规行为，特别是非法运输环节，做到发现一起、查处一起。二是春节期间危化品开停车作业频繁。危化品企业年底为了赶工期、抢进度，存在超设计能力生产，设备连续高负荷运转，开停车作业频繁。要重点检查企业落实特殊作业安全管理制度情况，对特殊作业未开具票证，未进行全程录像的企业一律按照重大隐患判定标准责令停产整顿;重点抽查企业负责人带班值班情况，严禁在带班值班期间饮酒和脱岗，节后要严格督促企业制订复工复产工作方案，严格落实省厅复工复产“十必须”工作要求。三是矿山非法违法组织开采有抬头倾向，必须引起高度警惕。当前，矿产品需求旺盛，部分非煤矿山不能正确处理安全与效益的关系，还存在不按设计开采、边建边采、私挖乱采、非法盗采等非法违法违规生产建设行为。要开展隐患排查整治，组织督导检查，加大对非法违法和严重违规生产建设行为的打击力度、加大对重大事故隐患的调查处理力度，及时消除隐患和问题，有效管控安全风险扎实抓好相关工作落实。

会议强调，各县(市、区)安委会办公室和应急管理局要按照市委、市政府工作部署和市安委会工作安排，严格落实岁末年初安全生产工作，做到“7个务必”。一是思想层面务必做到高度重视，巩固稳定形势。全省“两会”和春节期间时间敏感，做好安全生产事关千家万户，事关社会稳定，具有十分重要意义;二是重点环节务必做到心里有数，底线不能失守。要将危化品“两重点一重大”、烟花爆竹生产、地下矿山不放心点位牢牢抓在手上，确保主职主业不失守;三是执法工作务必做到动真碰硬，形成震慑威慑。运用法治思维和法制措施解决安全生产问题，严厉打击安全生产非法违法行为，对烟花爆竹领域采取“零容忍”执法;四是督查检查务必闭环整改到位，杜绝形式主义。市县两级要不间断开展安全生产督导检查，发现的隐患问题务必闭环整改到位，杜绝搞形式、走过场，严禁虚整改、假整改;五是森林防火务必做到警钟长鸣，丝毫不能懈怠。盯住祭祀用火环节，强化火源管控。组织督促护林员在岗履职，加强巡护检查，管住野外火源，对引发森林火灾的责任人要从严惩处;六是警示教育务必做到持续发力，做到久久为功。掀起新一轮安全生产宣传教育热潮，通过多层级多频次的安全宣传培训教育，警示教育从业人员主动守法守纪。七是队伍建设务必做到严管厚爱，守牢法纪红线。要严格落实中央八项规定和省纪委开展的违规吃喝工作部署，坚决执行全市应急系统“十不准”条例，杜绝违法违纪行为，牢牢守住“红线”“底线”。

市发改、公安、经信、交通、市场监管等安委会有关成员单位负责同志和企业负责人分别在市主会场和各县(市、区)分会场参加会议。