点燃消费引爆点——十堰市商务经济发展工作综述

现代服务业强势发展通讯员郝德华摄

兴商贸，促繁荣，惠民生。回顾2022年全市商务工作，可谓硕果累累。这一年，市商务局统筹疫情防控和商务发展，着重从推进全域消费、稳定外贸外资、护航安全生产等三个方面发力，以商务经济繁荣带动一城经济繁华，预计全年实现社会消费品零售总额1306亿元，同比增长4%；进出口总额160亿元，同比增长44%，其中出口总额155.5亿元，同比增长45.6%。

中欧班列长安号“十西欧”班列开通

十大亮眼成绩单

2022年，全市商务系统踔厉奋发、开拓创新、勇毅前行，各项工作提质增效、精彩纷呈。

繁荣夜间经济。实施“五个一批”工程，全年建设夜间经济聚集区61个，栖谷天街、武当玉虚街入选湖北省繁荣夜经济示范项目。

开展促销活动。全年共组织各类促销活动200余场次，全省“荆楚购”系列消费促进活动首场在我市举办，实现开局精彩。

争取试点示范。郧阳区成功创建“省级县域商业体系建设示范县”，获得200万元奖励。我市入选“全国第二批城市一刻钟便民生活圈试点城市”，全省仅两地入选。

深化开放合作。与西安国际港务局签订战略合作协议，首列中欧班列长安号“十西欧”开通，我市正式加入西安港“朋友圈”。

创建省级示范。栖谷天街成为省级示范步行街，获奖励资金300万元。西关印象商业街入选省级特色商业街。

打造消费强市。我市入选全省5强消费市（州），郧阳区入选全省10强消费县（市、区），房县城关镇、竹溪县城关镇、丹江口市六里坪镇入选全省30强消费乡镇，入选数量位居全省第一，累计获得奖励资金2100万元。

改造农贸市场。10月22日，以新改造的东岳市场投入运营为标志，我市城区完成30家农贸市场标准化改造任务。

发展电子商务。5个基地入选省级电子商务示范基地，11家企业入选省级电子商务示范企业。

提升外贸平台。两家基地入选2022年度省级外贸转型升级基地，两家产业园入选2022年度省级跨境电商产业园。

培育企业主体。新增入库纳统商贸企业超过200家，创历史最高水平，限上商贸企业总数突破千家。新增外贸破零企业47家，全市进出口实绩企业突破300家。

招商花园城人气火爆特约记者徐春晓摄

大力推进全域消费

夜幕降临，武当山玉虚街、栖谷天街、万达金街霓虹灯闪耀。彩虹夜市、“后备箱”市集、音乐市集……稳步复苏的夜经济提振消费新活力、唤醒城市烟火气。

消费是经济增长的“主引擎”“压舱石”。2022年，市商务局大力推进全域消费，强力拉动经济增长。

培育市场主体。建立商贸企业联系走访制度，分类制定企业入库管理措施，确保“应进尽进，应统尽统”。截至2022年年底，全市新增限上商贸企业200家，创历史最高水平；共有批零住餐市场主体16.3万个，从业人员达49.7万人，是全市就业容量最大的行业。

优化消费环境。认真落实中央和湖北省促消费系列政策，累计发放消费券17轮过亿元，细化落实首店经济、首发经济、批零住餐、汽车消费、会展经济等发展政策，有力促进消费市场回暖。其中，首店经济取得新突破，19家十堰首店亮相张湾区招商花园城。

拓展消费市场。培育“夜食、夜购、夜娱、夜游”等多元夜间消费业态，建设61个便民夜市，提供商铺（摊位）6450个。其中，栖谷天街7月份日销售额突破180万元，夜间销售额占比达60%以上；张湾抖音电商直播基地、竹山县抖音电商直播基地2022年前三季度分别实现商品交易总额4亿元、4.6亿元。

提振消费信心。坚持“一月一主题、周周有活动”，累计举办跨年嗨购会、2022秦巴片区农特产品交易博览会、家电以旧换新、“她消费”美妆节、金秋欢乐购、“郧阳府”金牌菜美食节等各类促销活动200余场次。其中，张湾区“荆楚购·方滩乡慢生活文旅节”开市20天实现营业收入250万元。

推动消费升级。编制完成《十堰市核心商圈提档升级工作方案（2002—2025）》，确立“一核两带十心”商圈发展规划。推进栖谷天街、大岳武当城等5条步行街改造升级，形成功能多样、错落有致的城市商业布局。其中，栖谷天街创成省级示范步行街，西关印象商业街入选省级特色商业街。

开展疫情防控和安全生产专项检查

加力稳外贸稳外资

2022年7月20日上午，市商务局与西安国际港务区签署战略合作协议，首列中欧班列长安号“十西欧”班列满载汽车配件等货物从西安国际港站发车，这标志着我市外向西向通道正式开通。该班列的开通，将大幅降低我市外贸企业物流成本，助力外贸企业拓展国际市场。

外贸外资是国民经济发展的重要推动力量。2022年，市商务局多措并举稳外贸稳外资，使其成为增强经济韧性的有力支撑。“十西欧”班列开通正是该局稳定外贸外资的一个缩影。

出台稳外贸系列促进政策。制定《十堰市市级外贸产业发展专项资金管理暂行办法》《十堰市“县域外贸振兴行动”工作措施》《十堰市推动外贸保稳提质的十二条措施》等政策，对出口创汇、外贸新业态培育等进行奖励或补贴，全面激发外贸企业发展活力。

加快推进开放平台建设。指导松林科技、富韬生物、神力锻造等企业申报省级公共海外仓，十堰经开区、张湾区成功申报省级跨境电商产业园，房县、郧阳区成功创建省级外贸转型升级基地，推进9家外贸综合服务中心建设，131家外贸企业入驻“楚贸通”平台。

积极开拓国际市场。实施“百展行动”计划，组织175家企业参加广交会、东盟博览会、亚欧博览会、进口博览会及湖北名品走进巴西境外展、“荆楚云展”系列活动等各类展会，通过“云”上参展、境外代展、在线洽谈等方式增订单、拓市场。

持续优化跨境贸易营商环境。开展金融支持外贸企业暨优化跨境贸易营商环境系列活动，走进各县市区开展资本项目便利化及汇率中性管理有关政策宣讲。联合海关、税务、外汇等部门开展单一窗口推广培训、RCEP政策宣讲、外贸跨境电商座谈培训等7场次，累计参训人员达600余人次。

做实做细外资招商。制订《十堰市重点外资企业和外资项目“一企一策”跟踪服务工作方案》，跟踪服务郧阳区牧轩电子、茅箭区追日润等重点外资项目，全市新设外商投资企业16家，合同外资达24965万美元。

易捷特生产线

靶向护航安全生产

“8月16日，华西农产品等生活物资销售量达851吨，佰昌农产品等生活物资销售量达335吨。”去年8月，我市突发输入性疫情，市商务局全面启动防疫保供应急方案，确定保供企业名单，保障生活必需品供应充足、渠道多元、价格稳定。

安全生产是企业发展的“生命线”、社会和谐的“稳定器”。2022年，市商务局认真践行“人民至上、生命至上”理念，切实扛起监管责任，确保商贸领域生产经营形势安全稳定。

全面落实安全生产责任。完善《十堰市商务系统突发事件应急预案》，全面提升商贸（成品油）领域安全生产工作水平。开展安全生产督导检查258次，检查企业1219家次，发现风险隐患471个，完成问题整改457个。开展成品油“打非治违”活动，立案查处非法流动加油车6台。

全面开展安全生产标准化达标创建工作。主要创建内容包括目标职责、制度化管理、教育培训、现场管理、安全风险管控及隐患排查治理、应急管理、事故管理、持续改进等8个方面的内容。该项工作自去年8月启动，持续开展到12月底。2023年将全面推进大型商业综合体、餐饮酒店、加油站、报废汽车拆解企业等重点商贸企业安全生产标准化达标创建，逐步推进其它有条件的商贸企业开展创建工作。

全面落实疫情防控责任。全市商务部门快速响应，积极安排部署疫情防控和物资保供工作，落实生活必需品保供、重点场所督导、下沉社区包联、重点物资监测等工作责任，奋力夺取疫情防控和民生保障“双胜利”。

全面落实信访维稳责任。实行“AB角”包案机制，有效化解信访矛盾，全年共接待来访60余起410余人次，办理“阳光信访”平台事项22件、各级投诉426件。

踔厉奋发担使命，笃行不怠开新局。2023年，市商务局将以党的二十大精神为指引，锚定绿色低碳发展示范区建设定位，着力做强消费引爆点、做实开放支撑点，助力建设区域性消费中心城市、区域性内陆开放新高地，守牢安全生产和信访维稳底线，打造“学习型、服务型、专业型、创新型、廉洁型”机关，稳中求进开新局，奋勇争先谱新篇，推动全市商务经济高质量跨越式发展。（十堰日报 记者 毛以国）

编辑：陆兴敏