凝心聚力促发展 奋楫笃行开新局——十堰市政协2022年工作综述

立案交办提案215件、办复率100%;向市委报送重大协商活动、重要调研成果16次，市委、市政府领导同志批示14次;开展“一线协商·共同缔造”活动450余场次，收集教育、医疗、就业、社区治理等民生问题1171个，解决问题964个……

翻开2022年十堰市政协履职日历，开拓创新、务实奋进，成为市政协工作最美的底色。数字无言，彰显的是市政协围绕中心、服务大局的政治自觉，展现的是市政协以高质量履职服务十堰高质量发展的政治担当。

2022年是学习宣传党的二十大精神、启动建设绿色低碳发展示范区的重要一年，也是六届市政协开局起步、勇毅前行的一年。一年来，市政协常委会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委领导下，充分发挥专门协商机构作用，坚持继承创新、坚持履职为民、坚持委员主体、坚持提能建言，努力提高“双向发力”成效，为十堰经济社会高质量发展作出了积极贡献。

把牢正确方向切实担负政治责任

坚定不移地坚持和加强党对政协事业的领导，是市政协始终恪守的根本政治原则。

强化思想政治引领。坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想作为统揽政协工作的总纲，认真学习党的二十大精神，及时跟进学习习近平总书记重要讲话精神，贯彻落实省第十二次党代会和市第六次党代会精神，深刻领悟“两个确立”决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断巩固团结合作的共同思想政治基础。

自觉接受市委领导。坚持重大事项向市委请示报告制度，全年向市委报送重大协商活动、重要调研成果16次，市委、市政府领导同志批示14次。市委高度重视支持政协工作，市委主要领导同志带队赴省政协汇报工作。

唯有深学，方能笃行。

市政协着力打造“书香政协”，制定《十堰市政协持续深入推进委员读书活动工作方案》《关于完善市政协委员读书活动轮值制度的通知》，搭建多元化学习平台，以专委会为单位组建9个读书群、26个界别读书活动小组，在十堰政协微信公众号“书香政协”专栏推送学习资料56期，文化文史和学习委、经济委先后组织委员读书活动，收到230名委员学习体会和读书思考，34名委员在读书会上交流学习心得。1100人次市县政协委员和机关干部参加各类学习培训活动，让书香飘满政协，让委员(干部)书卷常开、读书赋能。

聚焦主责主业紧扣中心协商建言

12月20日，市政协召开六届四次常委会议，市政协委员与市直部门负责人面对面，围绕“推进绿色低碳发展示范区建设”这一主题，协商对话、畅所欲言。

省十二次党代会明确十堰“绿色低碳发展示范区”的发展定位，赋予了新的使命担当。围绕这一重点课题，市政协先后3次召开由专家学者、市直相关部门参加的绿色低碳发展示范区建设务虚会，研究实现路径和工作措施，向市委提交《关于建设绿色低碳发展示范区的专题报告》。紧扣市委六届三次全会关于绿色低碳发展示范区建设的重大部署，形成21篇调研报告，召开“推进绿色低碳发展示范区建设”专题议政常委会议，提出着力打造绿色低碳示范工程、提高城乡污水处理运行能力、加快促进垃圾焚烧项目落地、大力发展绿色金融等意见建议。

市委中心工作推进到哪里，政协履职就跟进到哪里。一年来，市政协始终紧跟市委制定的目标任务和工作思路，以高质量履职服务高质量发展。

助力打造发展新动能。紧盯制约十堰经济技术开发区高质量发展的难点堵点问题，先后5次邀请相关专家学者、市直部门深入讨论“优化经开区体制机制”工作。在此基础上召开专题协商会，提出廓清思想认识、激发内生动力、化解存量债务、加快空间拓展等意见建议。

同时，市政协围绕“支持竹山卫浴产业园建设”、助推“十万名大学生留(回)堰计划”分步落实、“推进全市林相改造”等开展专题协商，围绕推动绿松石产业高质量发展、促进农产品品牌提档升级、推进中职教育改革发展、推进“323”攻坚行动落实落地、“破除不合理门槛和限制，营造公平竞争的市场环境”等开展专题调研。

市政协围绕“一库碧水永续北送”、“襄十随神”城市群对外开放互联互通通道建设、城区充换电设施建设等开展专项民主监督，形成专题报告报市委决策参考。注重反映社情民意信息，向市委、市政府报送“建议尽快建立十堰市来堰返堰人员信息申报系统”“关于长短结合，持续改善城区纳污水体神定河水质的建议”“关于适当调整住房公积金还贷政策，减轻居民还贷压力的建议”等社情民意信息20期。

情系百姓冷暖用心助力民生改善

一条微建议，打通拓宽美盛大道出口通道、天津路至北京路微循环等市政微循环通道5条。这样的委员履职方式，得到了不少市民“点赞”。

人民政协为人民。从身边“关键小事”，到“急难愁盼”问题……

市政协始终厚植履职为民情怀，用心用情助力民生改善。民之所望，就是政协行之所向。

市政协聚焦群众普遍关注的养老问题，召开“加快建设医养康养相结合的养老服务体系”专题议政常委会议。会后，政府相关部门迅速研究、转化落实议政成果。市自规、住建等部门下发《关于养老设施建设、配套“四同步”实施方案的意见》;市卫健、医保部门正在研究制定长护险、十惠保实施方案;市老年人养护中心一期项目消防整改已完成;投资7500万元建设500张床位的养护中心二期项目(失能失智老人托养中心)，相关手续已批复完成，12月底开工建设。

市政协扎实推进“一线协商·共同缔造”行动，发出“下基层察民情解民忧暖民心”倡议书、扎实开展“政协委员助力乡村振兴和社区社会治理行动”的通知，市县政协委员全员下沉参与乡村振兴和基层社会治理。一年来，市县政协开展“一线协商·共同缔造”活动450余场次，引导2044名住市省政协委员、县(市、区)委员进乡村、进社区、进企业6250余人次，收集教育、医疗、就业、社区治理等民生问题1171个，解决问题964个。

广泛凝聚共识汇聚改革发展合力

人心是最大的政治，共识是奋进的动力。一年来，市政协坚持把加强思想政治引领、广泛凝聚共识作为重大政治责任，将凝聚共识工作落到实处、见于实效。

深化合作共事。组织各民主党派、工商联参与市政协重点课题调研20次，安排和推荐党派、工商联、无党派政协委员118人次在省市政协各类平台上协商发言，把党派、工商联12件集体(个人)提案列为市领导领衔督办重点提案。

加强团结联谊。落实党的民族宗教政策，考察宗教场所建设，及时了解和反映民族宗教界代表人士的意见建议，协调解决困难问题，引导民族宗教界为促进社会和谐发挥积极作用。坚持走访慰问港澳台侨代表人士，调研港澳台侨企业经营状况，倾力为企业协调解决难题。

密切交流协作。积极参加全国政协提案委组织的环秦岭地区生态保护和高质量发展六省一市政协协商研讨会议，参加汉江流域城市政协联系协作第十三次会议，统筹开展市县政协联动调研视察。邀请县(市、区)政协主席列席市政协重要会议，交流工作、总结经验。

加强自身建设提升政协工作质效

市政协坚持强基固本，加强自身建设，持续在打基础、谋长远、促规范上下功夫，有力夯实了政协事业高质量发展的根基。

完善制度机制。认真落实《中国共产党政治协商工作条例》《关于加强和改进新时代市县政协工作的实施意见》，主席会议成员深入县(市、区)开展专题调研，研究推动相关制度落实落地。以开展中央政协工作会议精神贯彻落实情况“回头看”为契机，全面加强市政协工作制度化建设。修订完善政协全体会议工作规则、常务委员会工作规则、党组议事和决策规则等20项制度;研究制定市政协委员述职暂行办法、机关干部绩效考评、机关公文处理实施细则等6项制度。

加强常委会和专委会建设。坚持把常委会建设摆在重要位置，定期通报常委出席会议情况，加强工作纪律约束，发挥常委表率作用。及时充实专委会工作力量，调整界别小组，完善主席会议成员、专委会联系界别工作制度，强化专委会与对口部门、界别委员的联系机制，促进界别活动规范化、经常化。

发挥委员主体作用。市政协议政常委会、专题协商、对口协商、界别协商、提案办理协商等协商议政活动，主动邀请政协委员参加，扩大委员参与面，为委员履职搭建平台。完善委员服务管理制度，健全委员履职工作台账，探索开展政协常委向常委会年度述职，持续表扬委员优秀提案。目前，8名市政协常委进行了会议述职、276名政协委员提交了书面述职，9名委员优秀提案受到表扬。坚持重要会议和活动下发预通知，要求提前做好会议发言和讨论准备工作，为委员更好地参加协商议政创造条件。

推进模范机关建设。一年来，市政协机关扎实开展“晒工作、学先进，聚人心、树形象”岗位练兵活动，对每名机关干部的工作进行半月小结、每月述评、季度评议、年度测评，市政协党组会议连续三个季度开展述评活动，现场评分，通报表扬，党员干部普遍反映晒出了工作差距、亮出了先进模范、凝聚了干部人心、振奋了精神面貌。成立26人的市政协年轻干部读书写作小组，邀请专家进行写作技能知识讲座、开展业务交流活动等6次。持续深化“双十星”创建活动，不断提高机关干部队伍的能力水平。

奋进新时代，展示新作为。市政协将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委的坚强领导下，勠力同心、知责奋进，为十堰加快建设绿色低碳发展示范区贡献政协智慧和力量。

(湖北日报客户端通讯员宋慈)

编辑：李亚光