帮助企业化解难题，十堰累计办结一般性企业诉求2050件、企业历史遗留问题135件

关于全市“双千”企业诉求工作落实情况通报

自今年6月全市开展深化“双千”工作推动经济稳增长保增长活动以来，市县联动、干群联动，全面开展领导干部走访服务包联企业活动，及时准确掌握企业动态，畅通企业诉求渠道，帮助企业化解难题，企业获得感和满意度不断提升。现将有关工作情况通报如下：

一、总体情况

截至10月26日，市双千办“十堰亲清企业服务信息平台”共注册“双千”企业2681家，注册包联干部2188名；累计办结一般性企业诉求2050件，回复率和办结率均为100%；累计办结企业历史遗留问题135件，回复率100%，办结率69%，60件企业遗留问题尚未化解。

(一)落实领导干部包联企业情况。定期开展领导干部走访企业送政策、解难题服务活动，前三季度共安排领导干部集中走访企业活动4次。市直部门均按要求及时报备县级领导干部变化信息，并动态调整包联企业，保证所有在职县级干部“一对一”包联一家“双千”企业。

(二)“双千”企业覆盖“四上企业”情况。“十堰亲清企业服务信息平台”注册的“双千”企业占全市8月底2391家“四上企业”的112.13%。 其中茅箭区、张湾区、十堰经开区、竹溪县、竹山县、郧西县、武当山特区覆盖率超过100%；郧阳区、丹江口覆盖率超过90%；房县覆盖率仅48.62%。

(三)企业诉求类型分布情况。“十堰亲清企业服务信息平台”共受理企业诉求2245件，主要集中在用地需求及权证办理、政策咨询及兑现、融资需求、用工需求、涉法涉诉、清欠账款、水电气需求等7类。其中，用地需求及权证办理类254件，占比11.31%；政策咨询及兑现类237件，占比10.56%；融资需求类126件，占比5.61%；用工需求类78件，占比3.47%；涉法涉诉类50件，占比2.23%；清欠账款类49件，占比2. 18%；水电气类46件，占比2.05%。

(四)一般性企业诉求办理情况。类似建议和提案的办理，反映在信息平台中的回复率、办结率、满意率均为100%，目前正通过第三方机构进行电话回访和客观评估。市直部门累计办结一般性企业诉求1276件：办结数量排名前10的为市经信局221件、市商务局153件、市住建局117件、市自然资源和规划局116件、市交通运输局77件、市人社局72件、市地方金融工作局49件、人民银行十堰市中心支行48件、市城市管理执法委40件、市公安局37件。县(市、区)累计办结一般性企业诉求774件：办结数量排名前3的为茅箭区358件、张湾区120件、郧阳区97件；排名后3的为：郧西县14件、竹山县8件、竹溪县5件。

(五)企业历史遗留问题办理情况。目前未化解的企业遗留问题主要集中在权证办理和拖欠账款两大类，市直部门主要集中在市自然资源和规划局(30件)；县(市、区)主要集中在茅箭区(25件)、张湾区(9件)。

(六)办理一般性企业诉求超时的情况。企业诉求逾期签收共41件：市自然资源和规划局1件、市银保监分局1件、市市场监管局1件、市生态环境局2件、市国资委1件；茅箭区4件、张湾区4件、经开区8件、郧西县1件、竹山县2件、房县16件。企业诉求逾期回复共2件：市重点企业服务中心1件、郧西县1件。

二、存在的主要问题

(一)部分干部联系服务企业的主动性不够、服务企业的办法不多，能力不强。部分干部在服务企业方面功课做得不够，存在“不清楚职责、不了解政策、不熟悉产业的“三不"现象；对于企业反映的问题缺乏深入调研，跟踪服务不到位，满足于当“二传手”；对企业高质量发展研究不够，制定的“一企一策”质量不高。

(二)部分县(市、区)对“双千”工作的统筹力度不够。部分县(市、区) 行动缓慢，“双千”服务活动没有实现全覆盖。“企业诉求办理情况”列入全市绩效管理综合考评指标后，部分县(市、区)才突击上平台注册企业，平台十月上旬新增注册企业482家。“十堰亲清企业服务信息平台”自2020年9月开通后进行了2轮培训，要求全市企业诉求统在该信息平台上办理，但部分地区对用信息化手段统一平台办理企业诉求不太适应，担心企业遗留问题上平台后被督办、通报。目前竹溪、竹山、郧西企业诉求办理数量明显低于其它县(市、区)。

(三)历史遗留问题化解攻坚难度大。今年以来市自然资源和规划局、茅箭区等部门和地区加大了历史遗留问题的化解力度，成立专班，落实责任，135个历史遗留问题得到有效化解。但仍然还有60件遗留问题未化解，随着“十堰亲清企业服务信息平台”宣传力度加大，一些企业遗留问题会不断浮出水面，这些问题大多时间跨度大、政策突破难，有的长达近十年。受未批先建、政策变更、企业要件缺失等因素困扰，按照现行政策难以化解，导致一些遗留问题长期议而不决，困扰了企业的发展。

三、下一步工作要求

(一)进一步畅通企业诉求渠道。把每月第一周作为双千企业服务宣传周，通过群发短信、精准推送等方式，让双千企业进一步了解“十堰亲清企业服务信息平台”，打消部分企业“不敢、不能、不愿”反映问题的顾虑，使企业知晓“有诉求、上平台、必回复”，进一步畅通企业诉求渠道，把全市企业诉求统一到一个平台办理和调度。

(二)再添措施再加力度推动遗留问题化解。围绕企业历史遗留问题的化解，成立以分管市领导牵头的若干工作专班，对企业历史遗留问题逐个摸清情况，找准症结，提出化解方案，限期研究解决。

(三)进一步强化监督机制和激励机制。严格按照全市绩效管理综合考评办法的要求，定期对各地各部门企业诉求办理情况进行测评打分。采取正向激励和负向激励相结合的方式，严格按照市纪委《关于加强日常监督检查保障“双千”工作落实落地的通知》要求，对“双千”工作履职尽责情况进行“回头看”，不到位的予以追责问责，并适时将典型案例通过新闻媒体宣传曝光。

附件：市直单位企业诉求办理情况统计表

编辑：李晓静