十堰搭建一线协商“小平台”，用“小切口”解决“大问题”

原标题：十堰：有事好商量 “小切口”解决“大问题”

习近平总书记指出，在中国社会主义制度下，有事好商量、众人的事情由众人商量，找到全社会意愿和要求的最大公约数，是人民民主的真谛。近年来，十堰市政协以人民为中心、以“协商在一线”为抓手，积极探索政协协商向基层延伸的有效机制，创造性地搭建一线协商“小平台”，聚焦群众的需求和期盼，用“小切口”解决“大问题”。

推进社区需求  居民看病不再难

“早上没吃饭吧？”

“没有，水都没喝”

5月12日一大早，在十堰市茅箭区五堰街道香格里拉社区卫生服务站，已经来了不少准备体检的居民。今年78岁的吕自荣只花了不到半个小时时间，就完成了全部体检项目。在家门口就能享受到优质的医疗资源，这让吕大爷十分开心。

十堰市茅箭区五堰街道柳林新村社区居民吕自荣：“离门上近啊 ，说一声都来了，你像我们这有个头疼脑热，转身就来看，转身就回去了。”

香格里拉社区卫生服务站，主要服务辖区内的近4000居民。以前，由于医疗基础设施薄弱，没少被大家诟病。

十堰市茅箭区五堰街道香格里拉社区卫生服务站负责人杨永慧：“门诊上来病人就问，我想问一下我们这儿，心脏有点不舒服能不能做个心电图啊，能不能查个血之类的，我们当时都做不了，居民可能对我们信任度（比较低），觉得我们这儿虽然是个社区医院，怎么什么都做不了，我们也很被动。

如何充分发挥基层医疗资源，更好地为居民服务？社区卫生服务站的工作人员们也很着急。群众的呼声就是政协聚焦协商的方向。为此，一场以“关于社区卫生机构进一步为居民提供优质服务问题”为主题的社区民意恳谈会，在五堰街道柳林新村社区召开，经过实地考察、多方探讨，会议确立了具体解决方案。

十堰市茅箭区五堰街道柳林新村社区社情民意联络站站长刘祥伟：“我们的几家三甲医院的主要负责人，在现场也是进行了表态，安排他的专家的医生，定点深入我们社区卫生服务机构，一是开展专家的坐诊，第二是有针对性地针对我们社区卫生服务人员，存在的技能短板开展有针对性的培训，来提升我们社区卫生服务站相关工作人员的技术水平。”

一场社区民意恳谈会，把群众反映的看似普通的“小事”办好了、做实了。基层社区的医疗资源得到了充分的利用，辖区老百姓们看病也更加便利。

十堰市茅箭区五堰街道香格里拉社区居民方光绣：“很方便，少走路，有急事了我们就来这里，多近啊，人家医生和护士对我们都还不错。”

协商见成效不是偶然。早在2019年，省政协下发《关于在部分县（市、区）政协开展“协商在一线”试点工作的通知》后，十堰市委、市政协党组高度重视，在竹溪县试点示范的基础上，以“协商在一线”为抓手，积极探索政协协商向基层延伸的有效形式和机制，采取市县联动方式，在全市全面推进一线协商工作。

十堰市政协党组成员、秘书长、张清甫：“一是搭建‘有事好商量，乡村民意恳谈会’的平台，把‘有事好商量，乡村民意恳谈会’开到田间地头，开到群众生产生活的一线。二是搭建‘有事好商量 ，社区民意恳谈会’的平台，在城区和县市（乡）城关镇，以‘社情民意联络站’为依托，来开展社情民意收集恳谈活动。三是搭建‘有事好商量，线上民意恳谈会’的平台。四是通过搭建‘有事好商量，流动民意恳谈会’的平台。根据需要组织委员与有关部门现场调研 现场协商，哪里需要就在哪里协商。”

解决百姓期盼 脏乱古巷焕新颜

协商在一线，不仅仅是解决日常与老百姓息息相关的问题，也推动解决了一些基层群众急难愁盼问题。

放马坪是十堰市张湾区花果街道花园新村社区的一条小巷，因明末农民起义领袖李自成曾在此放马屯兵而得名，小巷周边居住着130户400余名群众，由于两旁住户房屋老化、道路年久失修坑洼不平，加上附近有人向犟河倾倒垃圾，昔日的古巷变成了老大难。

十堰市张湾区花果街道花园新村社区居民杨万宝：“像以前那都是一些土房子，刮风下雨 ，纸屑要满天飞，土路一下雨，淤泥一身。”

带着解决基层困难的初心，2019年9月，十堰市政协就放马坪古巷改造议题，现场召开“协商在一线”社区民意恳谈会。2020年6月，在张湾区政协的主持下，辖区省市区三级政协委员再次对古巷改造提出具体建议。

十堰市张湾区花果街道六四社区党委书记张红：“一是古巷改造要突出我们历史和汽车文化特色，二是我们坚持建设和环境建设并举，三是我们要充分发挥居民群众的主观能动性。”

经过前三期1000余万元的投入改造，昔日的“乱窄巷”成了今日的“网红打卡地”。每逢节假日，都会吸引不少游客。

游客袁小芳：“街面上挺优雅的，门面还有各个位置上修得太漂亮，适合于我们这些退休的人，可以在这里走一走、玩一玩、看一看。”

十堰市张湾区花果街道六四社区党委书记张红：“在节假日的话 一天就有近千人，我们也吸引了近40多家商户，在这里从事餐饮、电商服务。”

协商质量如何保证？十堰市的政协委员们分专题深入基层一线调研，做到调研于协商前，知情明政于建言前。

十堰市张湾区政协党组成员、秘书长李怀胜：“探索出群众出题，两联防选题，调研破题，一线协商答题，助力基层社会治理的新路径，发挥了人民政协专门协商机构的重要作用，两年来共组织协商在一线民意恳谈会活动66场次，参与委员近300人次，有效化解了基层急难愁盼问题。”

深入企业协商 驻点帮扶渡难关

为与全市中心工作同频共振、同心同向，今年以来，十堰市政协持续关注全市营商环境建设。一年前还困难重重的湖北棉伙棉伴智能纺织科技有限公司的，在十堰市政协的帮助下，如今生产车间的机器马力全开，工人们干劲儿十足。

湖北棉伙棉伴智能纺织科技有限公司挡车工陈鲜：“以前像这个点我最多只能做到几百双袜子，现在这个点已经做了1000多双了，比以前要多了一倍多。”

高效率带来高效益，如今，整个公司月产值已达到2000万，是去年的一倍。可是谁能想到，就在一年前，公司还面临着重重困难。

湖北棉伙棉伴智能纺织科技有限公司董事长高逢满：“一是人员紧缺，二是流动资金需求大，第三就是产能一时上不上来。”

如何破解制约企业满负荷生产的难题？2021年1月，十堰郧阳区政协组织邀请驻青龙泉社区委员与企业、当地袜业办、属地政府等相关方面负责人讨论协商，郧阳区政协相关负责人更是驻点对企业进行帮扶。

湖北棉伙棉伴智能纺织科技有限公司董事长高逢满：“政协我们王主席都坐班在这里定点帮扶，帮我们去找合适于我们袜子生产工人，他上午来了下午还来 基本上就是‘白加黑 ’，那我确实很感动。”

2021年3月，区政协组织委员、邀请袜业办、农投公司等相关单位召开恳谈会，就流动资金短缺、招工难、达产达效等问题进行协商讨论，形成了农投公司破解资金难、地方政府破解后道工序生产不足、袜业办包保对接政策落实建议成果。

湖北棉伙棉伴智能纺织科技有限公司董事长高逢满：“帮我们解决了1000万的流动资金困难，已经在4月底就到账了，现在一个月将近有2000万的产值了，我们现在已经完成了差不多8000万。”

协商在一线 一切为人民

通过协商在一线活动的开展，实现了服务群众与推动发展的有机结合，政协履职与服务大局的有效衔接。

十堰市郧阳区政协党组副书记、副主席王玉林：“三年多来共走访群众100多名，走访市场主体和职能部门100多个，参与委员200多名，提出协商意见建议300多条，形成调查报告和各界反映26篇，向区委区政府提交建议52件，向部门转交建议66条。”

数据无声却最有说服力。截止目前，十堰共建立乡镇民意恳谈站、委员社区社情民意联络站130多个，全市乡村、社区、线上、流动民意恳谈会活动开展435次，解决问题720多个，得到了党委政府的肯定和基层群众的认可，彰显了专门协商机构在基层治理中的重要作用。

十堰市政协党组成员、秘书长张清甫：“今年我们着重从以下三个方面做工作：第一是推进平台建设全覆盖，第二是推进委员参与全覆盖，第三是推进规范提升全覆盖。来确保一线协商有序推进，并且取得实实在在的成效。”