湖北：不让一滴污水出库区

习近平总书记在南水北调后续工程高质量发展座谈会上强调，南水北调工程是重大战略性基础设施，功在当代，利在千秋。2014年12月12日，南水北调中线工程正式通水，截至今年5月11日，南水北调中线累计调水超过379亿立方米，直接受益人口7900万。北京城区70%的居民、天津市区上千万人喝的都是甘甜的丹江口水库的水，北京地下水水位也在5年间，回升了3米以上。水，源源不断送给北方，作为水源地，湖北人把看护好这一库清水，作为自己的使命。在十堰，人们的护水行动，从守好每一条河，每一个湖做起。

时值初夏，汛期将至。这两天，担任十堰市茅箭区泗河流域马家河河段河长的成刚，将原来每周一次的巡河提高到了每周三次。

十堰市茅箭区东城开发区党委书记书记、马家河河长成刚：“近期雨水比较多，河水有所上涨，因为河道下面就埋着污水管道，我们过来看看有没有管网破裂、井盖溢污的现象，发现了要及时处理。”

地处十堰中心城区的马家河，由于沿线工业企业繁多、人口居住密集，曾每天约有1万多吨生活污水和工业废水从这条河道流走，几年前，这里还是污水横流，水质长期处于劣Ⅴ类。

马家河如今的变化源于十堰市推行的“河长制”制度。为了确保一库清水北送，早在2012年，十堰在全省率先建立了由市级领导为第一责任人，各级党政领导负责制为核心的市、县、乡、村四级河长制体系。

十堰市水利和湖泊局局长、市河湖长制办公室副主任余荣江：“我们要以高度的责任担当来确保一江清水北送，所以我们让党政领导直接担任河长，目的就是避免过去上下游、左右岸割裂，九龙治水、各自为政的不利局面，层层压实责任，确保河流治理管护力度。”

成刚担任了马家河的河长。在这些河长们的有力推动下，十堰境内的河流水质逐渐好转。

十堰市茅箭区东城开发区党委书记书记、马家河河长成刚：“我们‘一河一策’，大力实施截污、清污、减污、控污、治污，和生态修复，完善污水管网等工程，逐步实现无垃圾暴露、无污水直排、无乱采乱挖、水质达标的目标。”

十堰市茅箭区东城开发区居民李建华：“经过改造后，这里的水质特别清澈，两岸的景色建得非常优美，现在我们在家打开窗户都是景，出门就是公园。”

2015年，马家河水质达到流入丹江口库区的国家要求标准。2017年，十堰在市级“河长制”的基础上，全面推进河湖长制, 明确了各级河湖长2826名，实现全域河流全覆盖，并且制定了严格的考评机制。

十堰市水利和湖泊局局长 市河湖长制办公室副主任余荣江：“对年度考核不合格或连续排名靠后的责任人，在全市范围内进行通报批评，要求限期整改。同时探索第三方机构工作评价及结果应用机制，印发跨界断面水质水量双月报，及时向水质不达标断面所在地县市河湖长发出提醒函。”

然而一项新制度的推行并不是一帆风顺，由于2800多名河长几乎都是“兼职”，如何在常态化的管护环节，建立起有效的长效机制？十堰市又积极探索出全民治水新模式，从社会招募了100多名群众担任“民间河长”，并组建了263支志愿者队，为河湖环境保驾护航。

十堰市民间河长尤林：“保护河流环境不仅是政府部门的事，也是我们每个人应该关心的事，成立了民间河湖长就和政府有一个对接的平台，我们（发现）的问题就能很好的向政府部门反映，公众也能更好地参与。”

如今，十堰境内地表水水质总体为“优”，丹江口水库水质持续保持Ⅱ类标准以上，37个地表水监测断面达标率100%。

编辑：陆兴敏