湖北省人力资源和社会保障厅党组书记、厅长李述永：为支点建设凝聚人力资本红利

党的二十届四中全会和省委十二届十一次全会分别审议通过的国家及省级“十五五”规划建议，对一体推进教育科技人才发展，促进高质量充分就业等工作作出重要部署，为未来五年人社工作指明方向。聚焦确保支点建设取得决定性进展这一总体目标，全省人社系统有哪些工作思路和落实举措？湖北日报全媒记者专访湖北省人力资源和社会保障厅党组书记、厅长李述永。

加快塑造现代化人力资源

问：省委十二届十一次全会把确保支点建设取得决定性进展作为全省“十五五”时期的奋斗目标和工作主线，锚定这个目标，您如何理解未来五年人社工作面临的新形势新任务？

答：“十五五”期间，人社工作面临的形势和任务主要体现在“四新”。

发展动能转换带来新机遇。党的二十届四中全会明确提出，投资于物和投资于人紧密结合。“投资于人”必将加大在就业创业、能力培训、社会保障等多方面的投入，为我们加强人力资源开发利用、实现“人口红利”向“人力资本红利”转化提供有力支撑。

人口结构变化提出新挑战。适应人口发展新常态，我们必须加快塑造现代化人力资源，稳步提高全社会劳动力参与率。同时，进一步深化社会保障制度改革，引导更多灵活就业人员、新就业形态人员参加职工保险，不断增强社会保障可持续性、公平可及性。

科技创新发展注入新动力。以人工智能为代表的科技创新进入密集活跃期。一方面，科技创新与产业创新加速融合，新质生产力加快发展，催生更多新业态、新职业。另一方面，数字新技术将赋能人社业务，推动人社工作由“传统管理”向“现代治理”转变。

群众需求升级引领新变革。人民群众对高品质生活的追求日益增强，我们必须推动人社工作从“及时响应”向“超前布局”转变，不断提升服务质效。

年均城镇新增就业保持在90万人以上

问：省委全会高度评价“十四五”时期我省发展取得的重大成就。请您介绍一下“十四五”时期全省人社领域的发展情况。

答：“十四五”时期，全省人社系统以加强人力资源开发利用为主线，推动就业、社保等各项工作取得积极成效。

就业形势持续稳定。深入实施就业优先战略，年均城镇新增就业保持在90万人以上，连续四年吸引超过40万名高校毕业生扎根湖北，农村劳动力转移就业每年保持在1100万人以上。

社保体系更加健全。坚持兜底线、织密网、建机制，持续推动社保制度改革，目前全省基本养老保险、失业保险、工伤保险参保人数分别达到4548万人、776万人、954万人，新就业形态职业伤害保障试点参保人数69.27万人。

人才活力加速释放。深化人才发展体制机制改革，目前全省在站博士后达5800余人，博士后科研创新平台468个；第三届全国博士后创新创业大赛总决赛上，我省取得5金、12银、22铜的佳绩，金奖总数居全国第二，获奖总数居全国第一。技能人才总量超1050万，其中高技能人才超340万，每年开展补贴性职业技能培训超40万人次。

劳动关系和谐稳定。持续健全完善劳动者权益保障制度，90%的县（市、区）建成一站式劳动保障维权中心，农民工工资争议速裁庭实现全覆盖，劳动人事争议仲裁结案率、调解成功率分别稳定在98%左右、80%左右，劳动保障监察举报投诉结案率100%，治理欠薪工作在全国考核中连续8年排名A类。

以人才风云际会助推发展风生水起

问：省委全会提出，深入实施科创引领战略，统筹推进教育强省、科技强省、人才强省建设，加快打造具有全国影响力的科技创新高地，更好服务高水平科技自立自强。请问下一步我省人社部门准备怎么干？

答：我们将认真贯彻落实省委全会精神，一体推进教育科技人才发展，从三个方面发力，以人才的风云际会助推湖北发展的风生水起。

以更有效的举措，构建引才育才“磁场”。深入实施“才聚荆楚”“博聚楚天”“技兴荆楚”三大工程，依托武汉现代人力资源综合服务平台，更大规模引育博士后、高校毕业生和技能人才。鼓励用人单位科学设置创新、特设、流动岗位，精准引进急需紧缺人才。

以更灵活的机制，厚植用才重才“沃土”。坚持“破四唯、立新标”，建立以创新能力、质量、实效、贡献为导向的人才评价体系。畅通人才在高校、院所与企业间的流动渠道。开展高校、科研院所薪酬制度改革试点，落实以增加知识价值为导向的分配政策。鼓励人才以兼职、离岗或挂职等方式创新创业，实现价值创造。

以更优质的生态，营造爱才惜才“家园”。统筹做好专家推荐选拔、人才表彰奖励工作，定期举办博士后、留学人员、大学生创新创业大赛，持续开展“智慧之光”“揭榜领题”“院士专家企业行”等活动，不断优化“楚才卡”服务，营造“近悦远来”的人才环境。

全力以赴促进高质量充分就业

问：省委全会提出，要促进高质量充分就业。请问“十五五”期间我省人社部门在推进稳就业方面有什么考虑？

答：我们将深入实施就业优先战略，全力以赴促进高质量充分就业。

推动就业“长”在产业上。聚焦“51020”先进制造业产业集群与五大现代服务业产业集群，实施稳岗扩容提质行动，推进产业和就业协同发展。精准对接新技术、新业态、新模式，围绕具身智能、低空经济、文旅消费等新的经济增长点，培育“机器人训练师”“无人机飞手”等新职业新岗位。

持续释放创业带就业倍增效应。深入实施“抓创业促就业”系列行动，大规模推进以乡情为纽带的外出人员返乡创业、以科技为支撑的高校师生创新创业。聚焦文创、数字经济等年轻群体创业热点领域，打造线上线下融合的“全民共创平台”。

大规模开展职业技能培训。深入开展“技能照亮前程”培训行动，每年开展补贴性技能培训40万人以上。构建以龙头企业为链主的“产训评用”技能生态链，打造“需求精准对接、内容量身定制、保障全程护航”的现代化培训体系。顺应数字经济发展趋势，大规模开展订单式、项目制培训。

有效提升人力资源配置效能。建好用好武汉现代人力资源综合服务平台，服务全国统一大市场建设。完善人力资源供需匹配机制，构建“职业信用资本化”体系，把每一份学历、每一本证书、每一次创业就业，都转化为可量化、可流通的人才资本，更好促进人力资源高效精准匹配和人才价值发现。

湖北日报全媒记者 王成龙 通讯员 楚仁轩

编辑：张红艳