让矛盾纠纷化解在基层！茅箭区探索出“1131”新机制

十堰广电讯（全媒体记者 王逸雯）把矛盾化解在基层，从源头上减少诉讼量。茅箭区探索出矛盾纠纷“1131”预约化解机制，创新搭建民商事矛盾纠纷基层调解平台，调解成功率达98%。

近日，在茅箭区社会治理中心，一场因土地权属、通道、物业等问题发生纠纷的两家企业正在被调解。经过区政法委、司法局、信访、公安等多部门的调解，双方达成统一意见，签订调解协议。

某企业法人申安源表示，经过调解，多年的事情得到解决，他的“包袱”也放下了，可以安心搞经营了。

群众矛盾纠纷调解，一直是社会治理中的一道难题。如何提高矛盾纠纷化解效率？茅箭区在区社会治理中心建立民商事矛盾纠纷调解中心整合来访接待、诉前调解、劳动人事争议和劳动保障监察等9个服务平台，实现企业及群众进一扇门表达诉求，部门会商、矛盾纠纷化解一次性联动。

茅箭区联合专业人民调解委员会调解员彭庭喜介绍，以前劳务纠纷、合同纠纷、物业纠纷等一些基层矛盾，当事人需要跑很多个部门，协调起来很难，往往一个案子多年得不到解决，现在通过平台，可以协调多个部门一起会商，最大限度地保证当事人双方的权益，把大事化了，小事化了，为当事人节省时间和金钱成本。

为确保调解成功率，茅箭区还探索实施了“1131”矛盾纠纷预约化解机制，规范矛盾纠纷调处化解工作，达到“民事调和谐、商事化共赢”的效果。

彭庭喜介绍，“1131”的第一个“1”是一名区委政法委班子成员参与值周，第二个“1”是分管政法工作的乡镇街道党委成员，“3”就是一名金牌调解员、律师、心理咨询师，最后一个“1”就是区信访局一名班子成员参与。

今年以来，茅箭辖区共排查各类矛盾纠纷271件，调解成功218件。

茅箭区委政法委副书记郑长青介绍，通过采取民商事多元化调解机制之后，各级各部门共商共议、共同发力，切实为企业和广大市民解决问题、化解矛盾。

目前，该区信访总量、公安机关的接处警量、到法院诉讼案件明显下降。