雄起!湖北“北部列阵”

时间:2022-04-21 20:52 来源:湖北日报
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“建成支点、走在前列、谱写新篇”是习近平总书记赋予湖北的目标定位。

实施“一主引领、两翼驱动、全域协同”区域发展布局,是实现这一战略目标的重要策略。

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城水相依,大美襄阳。(湖北日报全媒记者 田悦 通讯员 谢勇 摄)

在这个区域发展布局中,“襄十随神”城市群作为北部列阵,肩负的责任、承担的功能包括两层含义:襄阳打造中西部非省会龙头城市和汉江流域中心城市;“襄十随神”城市群打造北向、西向开放门户和联结武汉城市圈与中原城市群、关中平原城市群的重要纽带,打造以产业转型升级和先进制造业为重点的高质量发展经济带。

前者指向引擎发力,在做大做强中提升带动辐射能力;后者指向雁阵齐飞,以城市群一体化发展服务大局、全局。

在地图上,“襄十随神”四地组成一个左向旋转90°的“7”字,横向居于鄂北。其人口占全省19%,面积占全省30%,自然资源丰富,在全国区位版图中贯通南北、承东启西,汽车产量占全省总产量的56%……同频共振、寻求共赢,从“点轴式”着眼稳定性,向“扇面型”着眼协调性演进,有基础条件,也是当解之题。

2020年12月,“一主引领、两翼驱动、全域协同”区域发展布局开始实施。

一年多来,“襄十随神”同频共振,“北部列阵”扇面型发展起势见形。

“主引擎”襄阳攻坚克难、收获荣光——

地区生产总值跨过5000亿元,全省基本形成的1个近两万亿、2个过五千亿的龙头带动格局里,留下了这座千年古城的印记。

13条先进制造业产业链、十大农业产业链联动,推动该市“135”现代产业体系垒石筑基;一大批地企合作项目落户襄阳,结出“把地理优势转化为区位优势,把区位优势转化为发展优势”的丰硕果实;襄阳机场航线实现全国十大繁忙机场全覆盖,武汉、十堰、郑州等多个方向高铁直通,小河港区开港运营,雅口航运枢纽首台机组通过验收并启动发电,投资百亿元打造城区交通环线体系,支撑起城市能级大提升。

四地各展所长、协调联动,为城市群一体化发展充电蓄能——

区域一体,产业为本。襄阳、十堰、随州联合武汉共建具有国际竞争力的“汉孝随襄十”万亿级汽车产业走廊;四地大力发展生态农业和循环农业,推进襄阳“中国有机谷”、十堰“中国养生谷”、随州“现代农港”、神农架“中国药谷”建设,共同构建绿色有机农产品产业链。

区域协同,交通先行。以铁路、机场、高速公路、汉江水运等骨干交通工程为支撑,四地提档升级区域内国省道干线,打通毗邻乡镇道路,构建“襄十随神”城市群内联外畅的立体交通网络。2021年5月,由襄阳市保康县至神农架阳日镇的保神高速公路正式通车,湖北最后一个不通高速的区域——神农架林区迈入“高速时代”。铁路方面,郑万高铁通车后,在襄阳东站与汉十高铁换乘,“襄十随神”四地将实现高铁互通。

区域联动,旅游赋能。“襄十随神”四地,历史文化、旅游资源极具特色,在一些领域,不可复制和替代的文旅资源更是声名赫赫。从谋划“襄十随神”旅游一卡通,到成立“襄十随神”文化馆联盟,再到成立“襄十随神”旅游联盟……打造一个带状的旅游区,四手紧握,持续发力。

收获不止这些。四地推动设立公共服务联盟10余个,城市群内市县两级356项政务服务事项实现网上异地通办,襄阳、十堰、神农架等地筑牢汉江生态建设绿色屏障……“合群”的步伐逐渐在各个领域加快,“集群”的势头在各个场景展现。

从区域层次上看,我国的区域经济类型大体可分为两类:地带级或跨省区的,如东、中、西部,长三角、珠三角、京津冀、粤港澳大湾区等;省、市、县范围内的,如长株潭、武汉城市圈、“襄十随神”、“宜荆荆恩”等。无论哪一类,要实现真正意义上的协同发展,共生共荣是内涵,共建共享是路径,这都需要在行动中把握机遇、破解难题。

从合作质量上看,没有竞争就没有活力,没有发展;没有合作,难以形成合力,协同也难副其名。区域协同发展的难度在于诸多事项、问题非一地可以解决。能不能打破自家“一亩三分地”的思维定式?如何避免“台面握手心底分手”?怎么着眼全局、突出特色、优势互补、错位发展,在办好自己事的同时,谋求城市群整体利益最大化?都是需要直面的问题。

同频共振驱动“北部列阵”是一项长期任务,任务越是艰巨,越需要具体落实、久久为功。

同频共振驱动“北部列阵”是一道需要共同作答的命题,一种眼光、一种胸怀,一份责任、一份义务,需要在改革中谋出路,在创新中求突破。

站上新起点,迈过一道道坡和坎,一个协同追梦的“襄十随神”城市群,华彩可期。

抱成团,强筋壮骨筑底盘

襄阳,中部地区汽车产业聚集中心,拥有整车和零部件研发、制造、物流、检测的全产业链。

十堰,东风公司发源地,“中国第一、世界前三”商用车生产基地。

随州,中国专用汽车之都。全国每十辆专用车,就有一辆“随州造”。

“襄十随神”除神农架特殊的生态地位和功能,前三者都是湖北打造“汉孝随襄十”万亿级汽车产业走廊上的节点性城市。“十三五”末,襄阳、十堰、随州三地,完成汽车工业产值4068亿元,占全省汽车工业产值的62.3%;下线汽车117.4万辆,占全省汽车产量的56%。

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硬联通,当好协同先行官

区域一体化发展,交通互联互通是先手棋。

《“襄十随神”城市群一体化发展三年行动方案》提出,以铁路、机场、高速公路、汉江水运等骨干交通工程为支撑,提档升级区域内国省道干线,打通毗邻乡镇道路,构建“襄十随神”城市群内联外畅的立体交通网络。到2023年,“襄十随神”四地快速通勤圈交叉覆盖,襄阳“一小时高铁通勤圈”将成功构建。

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促共享,奏响旅游“大合唱”

千年古韵襄阳城、道法自然武当山、古奇秀美大洪山、世界遗产神农架……人间四月天,荆楚美如画,“北部列阵”一派生机。

2月24日,“襄十随神”旅游联盟成立,这是我省文化和旅游系统首个文旅“朋友群”。

四地宣布:共同推进文旅品牌一体化打造,旅游线路一体化设计,旅游市场一体化建设,文旅资源一体化共享。

同向而行,全面对接,加速融合。绿水青山间,一曲文旅“大合唱”正在鄂西北奏响。

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龙头引领 四地一心天地宽

实施“一主引领、两翼驱动、全域协同”区域发展布局,是提升湖北综合实力和发展位势的长远之计。

2021年4月初,湖北省区域发展布局暨县域经济工作推进会发布长远发展大计。以全新定位,开启湖北新征程。

一年时间,转瞬即逝。襄阳市以思想破冰引领发展突围,引领“襄十随神”城市群成立14个行业联盟,签署16项合作协议,举办19项各类活动,将“襄十随神”一体化发展融入到湖北发展的宏大蓝图。

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武当山:舞活龙头建设文旅新高地

4月15日上午,十堰市武当山特区管委会召开武当山风景区“一票制”新闻发布会,向新闻媒体介绍“一票制”具体政策措施和实施计划。自4月20日起,武当山风景区进山门票将与武当山道教协会管辖的金顶、紫霄宫门票进行整合,实行“一票制”。这意味着游客可以花更少的钱,更加便捷地游览武当山核心景区。至此,武当山风景区多年来的多点售票问题,终于得以解决。近年来,武当山特区不断打破制约其文旅高质量发展的藩篱,把积极融入“襄十随神”城市群作为推动自身跨越式发展的重要抓手,努力把武当山建成鄂西省域区域性中心城市会客厅和“襄十随神”文旅新高地。

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随州四级联动助推高质量发展

随州,湖北省最年轻的地级市、“襄十随神”北部列阵中的重要一员。

在全省“强核、壮圈、带群、兴县”区域发展大局中,如何进一步找准随州定位、扛起随州担当、彰显随州作为?

随州坚决贯彻党中央决策部署和省委工作要求,主动融入“襄十随神”城市群一体化发展,紧扣“汉襄肱骨”目标定位,构建“市域提能级、县域争百强、镇域‘小老虎’、乡村人民公司”四级联动发展格局,以一域精彩为湖北全局添彩,以优异成绩迎接党的二十大和省第十二次党代会胜利召开。

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神农架:生态美 游人至 农家乐

4月15日, 华中屋脊神农顶迎来一场风景独特的“桃花雪”,高山杜鹃迎风冒雪,傲然绽放。

几十公里外,几十名工人正冒着毛毛春雨在307省道阳日至松柏段植树插绿。10多米高的雪松在大吊车的帮助下落地成景。

再向东行,郑万高铁神农架站宛如飞鸟展翅,静候着来自全国各地的客商。

神农架是长江、汉水的分水岭,有全球中纬度地区保存最为完好的原始森林,是国宝金丝猴的乐园,是第四纪冰川时代的“诺亚方舟”,是全球生物多样性保护示范基地和名副其实的“物种基因库”。

同时,神农架拥有世界自然遗产、世界地质公园、国际重要湿地等5张世界级名牌,国家公园、国家级自然保护区、国家5A级景区等6个国家级“金字招牌”,旅游资源得天独厚。

绿水青山就是金山银山。神农架林区政府副区长唐军说,神农架统筹协调好保护与发展的关系,坚持在保护中发展、在发展中保护,以高水平保护支撑高质量发展、以高质量发展推动高水平保护,不断提高生态承载力、生态吸引力、生态竞争力、生态发展力,加快推动生态产业化、产业生态化,探索出一条“生态保护型”全域旅游发展之路。

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来源:湖北日报全媒记者 肖擎、 饶扬灿 、戴文辉、彭小萍、刘汉泽 通讯员 赵金宿、潘庆芳、王自强、孙明明、张燃、丁苗苗

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